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在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是经市政府研究决定召开的。上周,省政府召开了全省的防汛抗旱工作会议。我们开这次会,主要是传达贯彻省防汛抗旱工作会议精神,安排部署我市的防汛抗旱工作。市政府对防汛抗旱工作始终非常重视,汛期到来后,学库市长亲自调度,并多次提出明确要求,今天因工作安排不开,不能亲临会议,特地安排了一个书面讲话发给大家,同志们要深刻领会,认真抓好落实。我同意刚才韩局长对我市前段防汛抗旱情况的通报。下面,我再讲三点意见:

一、我市防汛面临的形势

去冬今春以来,全国气候变化异常,极端天气频发,气象灾害损失严重。冬末春初,石家庄市遭受了暴风雪袭击,积雪厚度将近1米,市区交通近乎瘫痪,这是历史罕见的。近几天来,江南、华南和西南等省市强降雨造成的灾害损失巨大,江西第二大河抚河发生决堤险情,10万人受灾。我市目前还没有灾情发生,但就我市所处的地理位置和防洪工程现状而言,我们面临的防汛形势也不容乐观,决不可掉以轻心:

一是防汛任务艰巨。我市位于海河流域下游,境内有大清河、子牙河、漳卫南运河三大行洪河系和黑龙港河系。海河南系的洪沥水都要通过我市境内的漳卫新河、子牙新河、白洋淀赵王新河和南北排河排泄入海。也就是说:北到山西繁峙,南到河南开封长约千余里的太行山东麓洪水和邯郸、邢台、衡水三市的大部分沥水,都要通过我市排泄入海。大家要谨记,沧州的洪水来源于太行山区,沧州发不发洪水,不取决于我们沧州,而是完全取决于上游太行山区。因此,防汛期间,我们要紧盯台风对太行山区的影响,紧盯太行山区强降雨。沧州境内主要行洪河道堤防总长1196公里,其中:国家一级堤防573公里,全省四条防洪必保堤防中,我市占了三条,即白洋淀千里堤、滹沱河北大堤、子牙新河左堤和漳卫新河左堤。另有献县泛区、青县贾口洼、任丘文安洼和白洋淀四个蓄滞洪区,总面积754.3平方公里,涉及17个乡镇,278个村庄,

31.8万人,65.6万亩耕地,蓄滞洪区居民财产总值44.5亿元。我市毗邻京津,境内有京沪、京九、朔黄铁路,104、106、205、307国道和京沪、石黄、沧保高速公路等交通干线,有华北、大港两大油田和为北京居民供气的天然气基地。沧州防汛事关大局,责任重大,一旦防洪失事,后果不堪设想。所以总体看,我市的防汛任务十分艰巨。

二是河流洪水突发性强。我市境内的行洪河道都发源于西部和西南部的太行山区,上游支流众多,集水范围宽广,下泄急湍汛猛。平时虽然干涸无水,但遇上游山区大范围强降雨,便山洪暴发,各路洪水倾泄沧州,历史上发生过多次大洪水,给沧州带来了巨大损失。上一次大洪水发生在96年8月。96年8月,太行山区连降暴雨,8月4日黄壁庄水库蓄水量暴涨,入库流量达到12600立方米每秒,为确保水库安全,下泄滹沱河流量3650立方米每秒。8月6日夜间,汹涌的滹沱河洪水就淹了献县泛区。从太行山区降雨到淹献县泛区,仅3天多时间,由此可见,我市河流洪水的突发性和致灾性都很强。

三是防洪保安工程体系还不完善。我市现有的防洪工程大多建于上世纪六、七十年代,由于老化失修,险工险段多,病险建筑物多,除险加固任务大,且河道大都淤积严重,导致行洪能力下降。此外,我市很多中小型水利工程由于缺乏必要的管理人员和管护经费,损坏严重,不能发挥应有效益,加之防汛信息化建设滞后,一旦大洪水来临,抗洪抢险任务将十分艰巨。


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