某县深化“五清”行动创全域洁净工作情况汇报
一、基本情况
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2013年4月,我县开展以清理河道、清洁乡村为主题的“双清”专项行动,2014年“双清”行动全面升级为“清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园”的“五清”行动。通过近几年的努力,全县农村生活环境得到很大改观,但现阶段河道、道路垃圾乱堆放,家禽家畜不圈养,公共场所乱贴乱画,公厕臭气熏天,田园白色污染,马路市场占道经营等各种“脏乱差”乱象仍频频显现,全民洁净全域洁净依然任重道远,如何从垃圾“围城、围村、堵路、塞河”中突围,如何从“脏乱差”种种乱象中杀出一条路是当前最急需解决的一个问题。
一是设施建设基础不强。一方面农村各项基础设施建设无序,缺乏规划先导与基础性作用,有的乡镇村庄没有规划或建立专门的建筑垃圾填埋场,导致建筑垃圾乱倒乱堆现象突出。一路三村(五村)通乡(镇)的主干道乱拉乱挂、乱张乱贴等乱象横生,节假日马路市场占道经营现象仍比比皆是。另一方面目前仍有一些村庄垃圾桶数量少,远远没有达到每15户设立一个垃圾桶的标准,加上村民卫生意识不强垃圾乱堆乱放问题屡屡出现。
二是运维管理水平不高。目前各乡镇均建立多个垃圾中转站,但垃圾中转站专人管理没有到位或无专人管理,导致垃圾中转站处于管理真空状态,垃圾不入池现象突出。部分乡镇垃圾中转站垃圾清运能力不足,造成中转站内及周边垃圾未能及时清理甚至垃圾池口被堵,垃圾不断外散,卫生状况较差。甚至个别管理人员作业不规范,用焚烧方式清理垃圾,带来二次污染。
三是机制落实力度不大。保洁网格管理制度、路段长制、村规民约、美丽公约等各项制度早已建立,但多流于形式,没有真正有效执行。全县上下面对环境卫生检查多为突击整治应付,日常保洁管理疏忽混乱,导致问题反弹现象严重。
四是全民参与氛围不浓。宣传发动工作仅满足于会上讲、挂标语、黑板报和为迎接检查而进行的突击应付,虽然面上宣传有声有势,但不能传到千家万户深入人心。群众对环境整治的认识不够,参与度不高,偏面认为环境整治是政府的事情,存在着“事不关己,高高挂起”的错误思想,所以出现干部在干,群众在看,个别甚至出现阻挠的现象。部门、乡镇、村两委往往是“单兵作战”,缺乏全社会共同参与的“协同攻坚”氛围,全域洁净难以形成常态化、长效化。打造全民洁净全域洁净,构建一个“点上出彩、线上美丽、面上洁净、生活富裕”的美丽和谐好**,敢问路在何方。
二、工作措施
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几年来,我县在“五清”工作的基础上,全力实施深化“五清”行动。“绿水青山就是金山银山”。秉持这一理念,我县紧紧围绕“黄帝**,人间仙都”区域建设品牌,按照“五水共治”、美丽乡村建设和“六边三化三美”工作的统一部署,以“村美、院洁、水清、路畅、田绿”为总体目标,以“洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇和洁净县”四级联建为推进机制,坚持政府主导、全民参与,突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理,全面开展清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园的“五清”深化行动,以改善农村生活环境、生产环境、生态环境,努力促进环境保护与经济社会协调可持续发展,全力构建和谐美丽好**。
(一)、目标明确,重点突出
我县坚持治标与治本、近期与远期、点线面相结合,通过实施“五清”行动,推进“五位一体”农村保洁工作,完善农村保洁长效管理机制,促进农村生活垃圾集中收集,建筑垃圾就地消纳,处理规范有序,努力达到家庭洁净、村庄洁净、河道洁净、道路洁净和田园洁净的“五洁”目标,实现**全域清洁,深入推进美丽乡村建设,合力推进“五水共治”工作。
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