开展基层文明执法专项活动实施方案的通知

作者：政策法规处时间：201*-05-13浏览：

2354来源：省人口计生委字号：【大中小】

豫人口[201*]43号

口计生委，各县（市、区）人口计生委：

贯彻全国人口和计划生育系统基层文明执法专项活动电视电话会议精神，推进人口和计划生育依法行政和政风行风建

育事业健康发展，省人口计生委制定了《全省人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》，现印发给你们

认真贯彻执行。各地要及时总结开展基层文明执法专项活动的经验、做法，并将工作动态、阶段进展情况及时报送省

执法专项活动领导小组办公室。

：省人口计生委张霞郭延文

话：（0371）65723315

箱：hnrkjswzfc@126.com

二一年五月十一日

全省人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案

落实全国人口和计划生育系统基层文明执法专项活动电视电话会议精神，扎实开展基层文明执法专项活动，深入推进

切实规范全省人口和计划生育行政执法行为，全面提升我省人口计生依法行政水平，特制定本方案。

导思想

平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总

、重在提升、重在统筹、重在为民的发展要求，以真正维护广大人民群众计划生育合法权益为目标，以集中治理行政

为突破口，以自查自纠、建章立制为基本方法，切实纠正损害群众利益的不正之风，促进文明执法、便民维权和行风

生育工作稳定、健康、持续发展。

标任务展基层文明执法专项活动，在全系统进一步树立以人为本、执法为民、依法行政、便民维权、优质服务的理念，人口

执法水平显著提高，违反人口和计划生育群众工作纪律行为得到遏制和纠正，乱收费、乱罚款等问题明显减少，重大

建设取得新成效，群众对人口和计划生育工作的满意程度有新的提高。

围和步骤

范围。全省各级人口计生行政部门和事业单位、服务机构。

步骤：基层文明执法专项活动分四个阶段进行：

段宣传动员阶段（201*年5月）

员部署。省辖市、县（市、区）、乡（镇、办）都要根据国家和省人口计生委实施方案要求，结合实际，做好宣传发动

保证活动的顺利开展。要结合“阳光计生行动”、有奖举报、行风评议等活动，鼓励广大群众积极参与和监督人口计

。习提高。各级要制定具体学习计划，集中时间，集中人员学习有关法津法规及相关政策、制度。学习内容主要有：《

纲要》，《中华人民共和国行政许可法》，《中华人民共和国行政处罚法》，人口和计划生育“一法三规两条例”，

办法》，《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，《中共河南省委、河南省人民

共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》，《中共河南省委、河南省人民政

制，进一步做好人口和计划生育工作的意见》，中组部、国家人口计生委等11部委《关于加强人口和计划生育工作

，《河南省行政机关执法条例》；省委组织部等15厅局《关于完善人口和计划生育政策措施的意见》，《人口和计

德规范》，《人口和计划生育技术服务人员职业道德规范》，《河南省计划生育技术优质服务规范》，《河南省计划

服务工作规范（试行）》，《河南省生育证发放管理办法》，《河南省人口和计划生育工作人员“十不准”》等。

口计生系统干部职工特别是县乡两级行政执法人员，要正确理解并熟练掌握有关法律法规和政策的主要规定和基本要

6月份对各级人口计生工作人员学习情况进行抽查和考试，对考试不合格者将暂停其行政执法资格。各省辖市要在6

委报送阶段总结。

段自查和清理阶段（201*年6月－7月）