关于推动我市新农村示范村建设的思考

——基于xx村工作经验的研究

省第十二次党代会提出，加快新农村建设，按照城乡一体化发展要求，加快补齐农村基础设施建设短板，缩小城乡基本公共服务差距，从根本上改变农村落后面貌。xx市委也多次部署创建新农村建设工作会议，务求为全面建设现代生态城市提供有力支撑。为此，就xx各地如何根据市情乡情民情实际，因地制宜开展省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作（以下简称“新农村建设”），我们第一组第2调研小组于2017年9月到xx区xx镇xx村委会（省定贫困村）江塝自然村进行实地调研，寄望以该村先期探索的工作经验为突破口，以点带面，为我市全面推进新农村建设、改善全市农村面貌提供新理念。

一、基本情况

简介

xx镇全镇面积110平方公里，户籍总人口4.9万多人，分占全市的1.4%、1.6%。下辖13个村委会、1个居委会，20户以上自然村共140条，省定贫困村分别有xx、xx、xx、xx4个村委会。今年以来，xx镇紧紧围绕“三年攻坚、两年巩固，到2020年如期完成脱贫任务”的总目标，不等不靠，先行先试，统筹整合资源，在全域范围内推进村庄人居环境综合整治，为我市全面推进新农村建设做出了积极探索。目前，全镇130个垃圾收集点的垃圾清运工作全面实行市场化运作，由第三方负责垃圾清运和保洁，4个省定贫困村已全部落实污水收集处理设施用地，在开展“三清理、三拆除、三整治”工作中，全镇共投入资金15万多元，出动挖掘机械26台次，清拆危旧房屋46处约5320平方米，拆除断墙残壁27处880平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑约610平方米，拆除废弃猪牛栏25处约450平方米，拆除非法商业广告、违规招牌38处，人居环境得到进一步改善，群众意识逐步提升。

二、阶段工作经验

xx镇按照市委、区委的总体部署，迅速成立以镇委书记为组长的领导小组，多次召开工作推进会，坚持以环境整治为重点，通过以点带面、示范先行，掀起了新农村建设的热潮，有力地推进了环境与经济的协调发展。

（一）宣传规划。为切实有效推进新农村建设，全镇通过多种途径进行宣传发动：一是舆论发动，镇村两级通过横幅、标语、宣传牌和驻点联系群众进村入户等多种形式，印发《人居生态环境整治村基本要求》、《新农村示范村建设基本要求》，广泛宣传镇村规划、环境综合整治的目的和意义，营造了良好的舆论氛围。二是科学规划，以设计规划单位到村开展实地调研为契机，以遵循村民生活习俗为出发点，在认真听取群众意见基础上，召集村委干部、村民小组长、村民代表和外出乡贤参与实地规划，结合村庄的现状，因地制宜制作出初步规划图，直接向村民公开征求修订意见，没有意见才进行建设，激发了村民参与建设的主动性、积极性和创造性。