流动人口工作总结
**城经济开发区总体规划面积88平方公里,辖12个村、1个社区居委会,现有人口34364人,其中农业人口28088人,非农业人口6194人,常住流入人口82人;流动人口6599人,其中流出人口1562人,流入人口5037人。自2000年实行封闭管理以来,区委、区政府加快了**城开发区的建设步伐,加大了招商引资的力度。招商引资带来经济发展的同时也引来了大量的外来务工、经商人员,成为流动人口的重要聚集地。流入人口的增多推进了开发区经济发展的进程,形成了人流、物流、信息流的一个枢纽。流动人口的增加给社会治安、计划生育、卫生、教育等方面带来了许多难题,而计划生育问题表现得尤为突出。由于大量的外来流入人口来自经济欠发达地区,文化素质低,生育观念落后,养儿防老,重男轻女思想严重,因此,加强流入人口管理和服务就显得十分重要。
根据新时期做好流动人口管理与服务的要求,我们积极探索在市场经济条件下流动人口计生管理措施,使之“流动而不失控”。特别在落实流入人口“人性化管理、市民化服务”方面做了大量工作,从而使流入人口计生管理日趋规范,初步实现了流入人口以户籍地管理为主逐步向现居住地管理为主的管理模式,即由过去的协管向现在的主管转变,管理对象由全体流入人员向流入人口中的重点已婚育妇转变,管理手段由主要依托行政手段向行政管理与技术服务并存转变。今年,开发区流入的5037人中,已婚育龄妇女数为1941人,查验婚育证人数4886人,查验率97%,下达催办通知书1600余份,与已婚育龄妇女签订合同人数1912人,签订合同率98.5%,除35名孕妇外,1878人采取了各种避孕措施,综合避孕率为98.5%。送计生宣传品8000余份,免费发放避孕药具3500余盒。流入人口中符合政策生育率为100%。形成了流入人口与常住人口同服务的局面。我们的主要做法是:
一、领导高度重视,完善工作网络。
近年来,开发区党委、管委会根据区政府的目标管理责任和市、区人口计生委文件精神,针对开发区流入人口多这一特点,始终把流入人口的管理与服务作为政府目标中的重要内容来抓。2006年初,开发区成立了以党委书记任组长,分管领导任副组长,各相关责任部门主要负责人参加的流动人口管理和服务工作领导小组,多次召开流动人口综合治理工作协调会,及时分析研究在流动人口管理和服务工作中遇到的问题及解决的办法。一方面,对流动人口的管理制定了责任书,由开发区党政主要负责人与各村(居)委会和各部门主要负责人签订,驻村干部也在责任书上签字。另一方面,在完善工作网络上狠下功夫:开发区成立了流动人口工作专班,各村(居)委员相应成立工作专班,配备了流动人口专职服务员,保证了组织、人员、职责、经费的落实。形成了上下齐抓共管,部门相互配合的局面。
二、加大宣传力度,营造舆论氛围。
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