“平安文化市场”创建活动实施方案

大厂镇开展

根据市、县关于开展平安建设的文件精神和县政法委统

一部署，为进一步全面开展好全镇创建平安文化市场工作，确保各项工作有效落实，经研究制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分发挥文化行政管理职能作用，紧紧围绕构建和谐社会的总体目标，全面开展平安文化市场创建活动，不断提高构建和谐社会的能力，为促进我镇经济平稳较快发展营造和谐稳定的社会文化环境。

二、工作目标

按照县委和上级主管部门关于201*年系列平安建设工作的总体部署，充分发挥文化行政管理职能，以查处网吧、娱乐场所违规接纳未成年人以及依法打击文化市场违法违规经营活动为重点，大力整顿全镇文化市场经营秩序，营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境，实现社会更加稳定、文化更加繁荣、经济更加安全、群众更加安心的创建目标。

三、组织领导

为加强平安文化市场的创建工作，成立大厂镇“平安文化市场”创建工作领导小组，办公地点设在镇文化站。

四、工作措施

进一步强化行政管理职能，认真做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保平安创建工作取得实效。

（一）开展保护知识产权、打击侵权盗版专项整治行动。紧紧围绕知识产权宣传周活动，在全镇掀起保护知识产权、打击侵权盗版的新高潮。严厉打击销售盗版音像、图书等非法经营行为，查市场，堵源头、端窝点，进一步提高全区图书、音像市场的正版占有率。坚决查处非法游商销售盗版音像、图书等非法经营行为，尤其是对影响面广、危害性大的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关追究其刑事责任。

（二）开展网吧专项整治行动，加强暑假、寒假期间以及法定节假日、双休日等重点时段的实时监管。对网吧管理要始终保持高压态势，并采取强有力的措施，狠抓全方位的落实。重点查处网吧违规接纳未成年人行为、没有核对登记上网顾客的有效身份证件、登陆淫秽网站以及传播有害信息等行为。

（三）开展公众聚集场所安全隐患排查专项整治行动。全面排查治理各类文化市场人员聚集经营场所和文化活动在安全生产方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节。对文化市场人员聚集场所，包括演出场所、歌舞娱乐场所、网吧等以消防安全为重点进行彻底排查。对存在安全隐患的公众聚集场所，要责令整改。对整改不到位或无法整改的，要坚决关停。

五、工作要求

一是加强宣传力度。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传平安文化市场创建活动的任务、目标和重要意义。举办各种培训班，大力普及“平安文化市场”创建和措施和方法，增加文化创安知晓率和参与率。把平安文化市场创建工作作为落实科学发展观、构建和谐社会、实现文化惠民的重要举措，积极营造良好的创建氛围。

二是严肃工作纪律。对领导不力，措施不实，导致工作失误，影响全镇平安创建工作达标的人和事，将严格按照有关规定，追究相关责任。同时，对不重视创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，将严格实行社会治安综合治理“末位警示制”和“一票否决制”，并严肃追究相关责任人的责任，对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。

三是落实整改措施。对群众反映强烈、应当解决而且能够解决的问题，要在承诺期限内予以解决；对群众反映强烈但受客观条件限制暂时解决不了的问题，要制定具体整改计划逐步解决；对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门、单位难以解决的问题，要尽可能提出合理化建议并向群众说明情况，做到群众提出的每一个意见和建议都要有答复。

大厂镇人民政府201*年3月20日