乡维护稳定及社会治安综合治理责任书

一、维护稳定及社会治安综合治理指导思想和工作原则

（一）树立“稳定压倒一切”和“稳定出生产力”的思想，坚持“无事当做有事抓，小事当做大事抓”的工作思路。

（二）深刻理解中央关于“当前影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动英明论断”的科学内涵，贯彻“露头就打”的方针。

（三）正确处理改革、发展、稳定三者的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度有机结合起来，明确改革是动力，发展是目的，稳定是前提，没有一个稳定的社会政治环境，什么事情也干不成。

（四）履行好“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任。

（五）谁主管、谁负责，落实领导责任制。

（六）“条块结合，以块为主，属地管理，群防群治”。

（七）打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本。

（八）实行社会治安综合治理一票否决权制。

（九）对流动人口实行“两级”管理原则。

（十）保障措施、经费、效果三落实。

二、维护稳定及社会治安综合治理考评项目及打分标准。领导重视（10分）

（一）各单位（村）要有分管综合治理的领导。主要领导作为第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，要有会议记录（0.5分）及分工材料（0.5分）。

（二）坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把综合治理工作列入村（单位）两个文明建设总体规划和部署（0.25分），并做到年初有计划（0.25分），年中有检查（0.25分），年底有总结（0.25分），每季度研究一次综合治理工作（0.5分），要有领导讲话（0.5分），有据可查，文字材料能反映出来。

（三）高度重视信访和矛盾纠纷排查调处工作，及时解决突出的治安问题和影响稳定的敏感热点问题，化解社会矛盾，严防发生不稳定事件（0.5分），实行每月召开一次协调会议实行领导分工负责制，（0.5分）.组织机构健全（10分）

（四）各村企事业单位设立维护稳定领导小组综合治理领导机构（0.1分）、设立治安员（可由民兵连长兼任）（0.1分）、户口协管员（0.1分）、档案齐全（0.1分），管理规范（0.1分）。

（五）各企事业单位设稳定暨综合治理领导小组和办公室（0.5分），办公室要有办事人员（0.25分），人数较少的单位要有相应的主管领导及办事人员（0.25分）。

（六）村委会、企事业单位、设治保会、调委会、“两劳”回归人员和失足青少年帮教小组、制度健全并开展工作。要有组织机构名单（0.5分）和建立的各项制度以及解决纠纷的书面材料（1分）并能提供线索，协助破案。

（七）村（单位）要组建、整顿“小范围、大管理”看家护院队伍，并完善内容和管理制度。切实落实村、企业单位居民集中居住区轮流或联户看家护院制度，组织群众开展“十户联防”防范巡逻，要有“十户联防”名单（1分），及巡逻值班记录（1分）。确保“小范围，大管理”工作顺利开展。

（八）实行温泉县政法委、综治委《关于对违纪警卫（值班）人员的处罚办法》，切实落实重点要害部门，治安防范单位常年值班制度。村税费改革后，采取“一事一议”的原则开展常年值班工作，并设立常年值班点，有明显标志牌（1.5分），明确划分治安地段和治安联防区域。发挥民兵的作用，在重大节假日和敏感时期严格值班执勤、防范巡逻，防止各类事件发生。有巡逻值班按排及工作记录（1分）。

（九）机关、厂矿、企事业单位有治安值班室，设有治安员和长年警卫人员，制度上墙，名单上报乡综治办、派出所，乡中学及各村小学要聘请法制副校长（应从政法机关调配，并实行聘任制），各村（单位乡维护稳定及社会治安综合治理责任书乡维护稳定及社会治安综合治理责任书）做到24小时不失控，有值班检查记录（1分）。措施得力（40分）