关于优化环境和招商引资工作的讲话
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讲大局树形象谋发展
开创优化环境和招商引资工作新局面
同志们:
县委决定在全县开展“讲大局、树形象、谋发展”活动,旨在进一步动员全县各级各部门和广大干部群众“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,为建设开放隆回、和谐隆回、小康隆回再立新功。县委、县政府对开好这次会议高度重视。会前,县四大家领导就此进行了专题调查研究。刚才,县委鞠书记的重要讲话,高屋建瓴,内涵深刻,很有针对性和指导性,我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实。下面,我就全县的优化环境和招商引资工作讲几点意见。
一、充分肯定去年全县优化环境和招商引资的工作成效
过去的一年,全县优化环境和招商引资工作按照县委、县政府的工作部署,紧紧围绕加快推进“三化”进程,创新机制,强化措施,突出重点,标本兼治,取得了明显成效。主要表现在:
(一)创新审批机制,强化行政许可管理。去年,全县对行政许可项目进行了全面清理,共清理规范性文件8656件,废止行政许可规定和行政许可主体27个。县纪检监察机关联合县有关单位,对24个县直单位和乡镇所属部门实施《行政许可法》的情况进行检查。对检查过程中发现的问题,及时提出了整改措施。县政务服务中心建立审批联动机制,设立“联合审批受理窗口”,全力推动联合审批。对群众和企业申请的事项需联合审批的,及时组织窗口部门进行集中办理。去年来,县政务中心已进行联合审批19起,有效地提高了工作效率。全面实行政务公开,全县所有乡镇和行政企事业单位全部设置了阳光台和办事指南牌。把用权、用钱、用人等群众最关注、最容易滋生腐败的环节,作为政务公开的重点,突出抓好人事制度改革和村账乡管、政府采购、国库集中支付、乡财乡用县管等财政体制改革。
(二)创新服务机制,强化政务服务功能。对重点企业实行领导蹲点制度,全县56名县级领导分别挂点联系一个重点企业、一个招商引资项目、一个重点建设工程,将蹲点帮扶效果纳入县级领导干部考核内容。县领导深入重点保护企业(项目)130余次。县政务服务中心进一步加强政务服务,建立了局域网,完善了政务服务中心功能。县国税局等单位建立了政务服务分中心,设立了办事大厅。全县81个行政审批项目在政务服务中心绝大多数可以实现一条龙服务,一站式办结。去年来,县政务中心各类证照办结率达99%。县政法部门开展了为期6个月的企业周边治安环境集中整治行动,查处刑事、治安案件57起,调处纠纷210起。
(三)创新保护机制,强化群众投诉受理。县委、县政府对14家重点企业、7个重点建设项目实行挂牌保护,明确责任单位和责任领导,严格落实检查审批制、处罚备案制、公开办税制和一卡收费制等保护和服务措施,积极为企业(项目)排忧解难。县人大常委会认真履行职责,依法加强对行政执法单位的法律监督。县政协充分发挥民主监督作用,为优化经济环境建言献策。全县建立“1+1+8”投诉受理机构,即:县政府办设立“县长热线”,县政务中心设立经济环境投诉中心,在县委办等8个单位分别建立投诉点。建立经济环境110快速处理机制,对于群众投诉的问题,快速受理、快速出击、快速查处,现场能解决的问题立即解决,当即不能解决的问题,规定时限办理完毕,做到有诉必办、有办必果。
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