县长关于县政府班子建设问题的讲话

同志们：

刚才，我与大家一起学习了镇东书记在合川市委常委会去年度民生活会上的讲话和人民日报的署名文章，大家也结合自己的分工情况，对前阶段工作进行了总结回顾，并对今年后天重点工作进行了安排，对明年工作提出了一些设想。总的看来，县政府的各项工作做得非常实在，是卓有成效的。

昨天，县十四届人大常委会第十一次会议通过决定，任命我为县政府代理县长，我感到肩上的担子非常重。通过近一两周的实地调研，我对忠县县情有了一定的了解。忠县有很多优势，有勤劳勇敢、富于创造的万人民，有在座各位及全县一大批好干部，广大干部、群众都保持着昂扬向上的精神状态，对忠县未来的发展充满着信心。我相信在大家的努力下，圆满完成全年各项目标任务是大有希望的。下面，我讲两个方面的问题：

一、关于县政府班子建设问题

为什么首先谈到班子建设。因为干好各项工作，关键在党、关键在人。如果我们县政府这套班子运转不力、建设不好，就根本谈不上执政为民。我们这套班子代表着忠县的形象，一级政府就要为社会、为人民服务，这是政府存在的价值、意义和本质。政府的职能就是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，这四项职能说起来简单，但真正要做好、做细非常难，它明确了政府该管什么以及哪些是属于政府必须管的事情。政府不能也不可能大包大揽，而应把真正该管的事情管好、管出水平，不该政府管而应按照市场规律去运作的事情，就应交给市场。只有这样，我们才能腾出精力谋发展，才能实现经济社会的有序管理，才能适应新形势、新任务和新发展的需要。要正确履行政府职能，就必须切实加强班子建设，而加强县政府班子建设的总要求就是：“讲民主、讲团结、讲学习、讲规范、讲效率、讲廉洁、讲诚信。”

（一）讲民主，增强法制意识。讲民主是指在一定调查研究基础上的民主，体现在共同参与、管理社会，同时对作出的一些重大决策，必须保证政令畅通、执行有力、工作到位、行政高效。首先，要坚持民主集中制。政府实行首长负责制，但重大问题必须经过政府常务会研究决定，该征求人大、政协意见的必须征求意见，该召开听证会的必须召开听证会，特别是涉及到老百姓切身利益的诸如水、电、气价格波动等问题必须开听证会，充分听取老百姓的意见。个人的思维不可避免会存在一定误区，但大家共同探讨，就能弥补个人的不足，形成合力。其次，要坚持分工合作。各位副县长的分工只是相对的分工，而且有些工作本身就有交叉，是相辅相成的，大家要相互支持、相互帮助，补台不拆台，这样才能促使我们工作的全面推进。

（二）讲团结，增强大局意识。团结是一种境界，也是我们干部素质的体现。政府有无影响力、凝聚力和战斗力，不仅仅在于班子成员个人工作能力的高低和魄力的大小，而且还关键在于班子成员之间是否团结。一个班子能力差一点可以逐步提高，但必须要团结。如果班子不团结，个人能力再好也体现不出来。因此，团结出干部、出形象、出凝聚力、出战斗力。大家要以合川市及其他一些区县的事例为戒，加强团结，齐心协力干好工作。团结是指有原则的团结，而不是一团和气，一团和气只能把我们的干部推向另一个极端。各位副县长有什么意见、建议和好的想法，要及时提出来，大家相互切磋，共同发挥整体作用。在一起共事就如同拔河一样，大家必须形成一股合力，朝着同一个方向拉，这样才有取胜对方的基础和条件；如果大家心不齐，这就不叫拔河，而是“东拉西扯”、“南辕北辙”。