医疗卫生机构演讲稿--建立完善我国的基本医疗保障制度

导读：从医疗保障体系的类型上划分，我国的医疗保障体系是由三个层次构建的：一个是由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗构建的覆盖各种人群的基本医疗服务保障层次;另一个是民政系统建立的，只对于城乡困难群众的，包括动态情况的因病返贫的困难群众的疾病救助体系的保障模式;另外还有一种，针对特殊人群和特殊病种的免费或减免医疗费用的单病种的治疗保障。

建立和完善基本的医疗保障体系，实现基本医疗保障体系的健康、可持续发展，是摆在我们面前的一个重大的理论问题和实践问题。在中国这样一个人口大国，建立符合国情的医疗保障制度既是一个艰巨的任务和严峻挑战，也是需要认真探索的崭新课题。

从医疗保障体系的类型上划分，我国的医疗保障体系是由三个层次构建的：一个是由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗构建的覆盖各种人群的基本医疗服务保障层次;另一个是民政系统建立的，只对于城乡困难群众的，包括动态情况的因病返贫的困难群众的疾病救助体系的保障模式;另外还有一种，针对特殊人群和特殊病种的免费或减免医疗费用的单病种的治疗保障。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到。一方面，我国基本医疗保障制度建立的时间不长，还处于探索和完善的过程中，与当前人民群众对医疗保障的要求和期望还有很大的差距。同时，要科学地引导群众理解党和国家在建立医疗保障制度中所作的积极努力。另一方面，我们必须冷静地分析当前社会和群众对我国基本医疗保障体系建设的意见和批评，科学引导城乡群众认知和理解保障制度的真正意义。要保证我国基本医疗保障制度的顺利推行和可持续发展，目前迫切需要解决以下几个问题。

一、正确认识和理解现阶段我国基本医疗保障制度的实质是基本保障

2019年国务院颁发的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2019—2019年）》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，其中鲜明的特点是突出基本医疗卫生制度和基本卫生服务。核心就是公益、公平、公共和基础、基本、基层。其中基础是从我国国情和社会主义初级阶段的特点出发，提出了基本医疗保障制度基本药物制度基本医疗卫生服务基本公共卫生服务切实保证基本需求，建立全民医保。十二五规划建议中关于医疗保障制度建设的建议是：健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准。这些政策从卫生工作的最基础层面做起，符合百姓的需要。政府的目的是一方面建立全民医疗保障体系，能够极大地促进医疗卫生公平性的实现;同时，通过风险共担的机制使医疗费用在所有人身上分摊，以降低个人医疗费用，从而解决看病贵的问题。