副县长在殡葬管理工作会讲话

同志们：

一、统一思想，转变观念，切实增强加强殡葬管理工作的紧迫感和责任感

近年来，我县认真贯彻落实节约土地和保护环境的基本国策，积极推进殡葬制度改革，在革除丧葬陋俗、倡导文明节俭办丧等方面做了一些卓有成效的工作。比如，我们成立了县殡葬管理执法大队，出台了《县殡葬管理办法》等规范性文件，开展了广泛的宣传教育活动；在县城寺沟建成了寝园公墓，官坡公益性公墓也已完成招标，即将启动建设；完成城区迁坟1700多座、组织拆除墓穴20座。这些对于节约土地资源、保护生态环境、倡导文明新风起到了积极推动作用。但是，受数千年封建旧俗和历史遗留问题影响，城乡乱建坟墓、乱埋乱葬现象还比较严重，违规建造“活人墓”现象愈演愈烈，造成了青山白化、耕地被毁，亟需清理整治。尤其是今年以来，县城气象站片区半年时间出现了上百座空墓穴，相关部门多次出面，不仅难以制止，部分群众还将工作人员打伤，这一问题近期受到各类媒体和社会各界广泛关注，竞相报道转载，在省内外造成了恶劣影响。为此，县委、县政府决定利用2个月时间，在全县范围内扎实开展乱建坟墓清理整治活动。

（一）开展乱建坟墓清理整治，是推进依法行政的需要。国务院《条例》及省政府《管理办法》均明文规定：禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水源保护区和水库河流堤坝附近、铁路公路主干线两侧建造坟墓。这些区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，均要实施迁移或者深埋处理，不留坟头。并明令禁止为活人建造坟墓或者建立、恢复宗族墓地，禁止对已迁移、平毁的坟墓进行返迁或重建。可以说，开展乱建坟墓清理整治是有章可循、有法可依的，我们必须按上级要求和相关法规规定，集中时间和力量，采取果断措施进行清理整治。

（二）开展乱建坟墓清理整治，是节约土地和保护环境的需要。土地和环境是人类赖以生存的基础，节约土地和保护环境是我们国家的一项基本国策。随着城镇人口的不断增加，城市化进程的不断加快，城镇空间迅猛拓展，可利用土地越来越少。近期，我县部分区域乱建坟墓现象屡禁不止，据调查有的群众是为了盲目攀比，有的却是为了套取项目拆迁补偿资金。大面积违规建坟，不仅浪费了极其有限的土地资源，破坏了山清水秀的生态环境，还形成了不良的社会风气、破坏了文明有序的投资环境。如果不及时遏制乱建坟墓之风，任其蔓延发展，势必对我县旅游开发、招商引资、项目建设、城镇发展带来积重难返的负面影响。为此，我们必须保持清醒的认识，加快公益性公墓建设，加强殡葬管理，达到节约土地、保护环境的目的，促进经济社会健康持续协调发展。