“三农”问题根本出路之我见

科学定位找准方向促进××县农牧业生产再上新台阶农村是弱势地区，农业是弱势产业，农民是弱势群体，这既是历史，更是现实。勿庸置疑，解决“三农”问题已成为全面建设小康社会的重点和难点，是全党、全国工作的重中之重。××县属典型的农区，是全国441个优质商品粮基地之一。基于长期的农村工作实践和对未来农村经济发展的理性思考，笔者认为，破解“三农”问题的根本出路在于农业产业化。

农业产业化是繁荣农村经济的有效途径。实践证明，繁荣农村经济需要农村一、二、三产业协调发展与相互促进。××县的现实情况是一产大而不稳，

二、三产业发展相对滞后，这是××县最大的实际、最重要的县情。基于此，必须按照统筹兼顾、良性互动的要求，夯实第一产业，强化第二产业，大力发展第三产业，进一步提升三次产业的紧密度和关联度，努力实现各业齐头并进、持续发展。农业产业化则是连接三次产业、解决三者之间联系松散问题的治本之策。在农业产业化经营链条中，有四个重要组成部分：生产基地、龙头企业、市场和服务体系。龙头企业是核心，联市场、带基地，而服务贯穿于农业产业化全过程。积极培育农业产业化龙头企业，通过龙头企业对农产品的批量加工，带动为其提供农产品原料的农户，形成一定农产品的集约化生产和规模化经营，并随着企业规模的扩大，对农产品原料需求不断增加，会促进产业结构调整，促进区域主导产业的形成，变资源优势为经济优势，为第一产业的健康发展创造更加有利的条件。加工企业出于占领市场和提高市场竞争力的需要，一方面要不断地提高自身的能力和水平，另一方面还要对原料基地不断地提出新的要求，拉动并提升第一产业。农业产业化在运行中要完成从原料生产到加工、到市场、到消费者群体的一系列对接，还会不断地改进和完善各种服务，依靠中介组织和经纪人，发展第三产业。推进农业产业化经营，生产基地、龙头企业、市场、服务形成密不可分的产业链条，可以创造出在生产中增值、在服务中增效等多方面的经济增长点，为拓展农业的发展领域与空间、全面繁荣与振兴农村经济奠定坚实基础。

农业产业化是实现农业现代化的必由之路。农业产业化就是以市场为导向，以效益为中心，按照市场牵龙头、龙头带基地、基地连农民的形式，优化组合各种生产要素，对区域性主导产业实行区域化布局、专业化生产、系列化加工、企业化管理、一体化经营、社会化服务，逐步形成产加销一条龙、贸工农一体化、农科教相结合的生产经营体系。加快推进农业产业化，有利于巩固和加强农业的基础地位，有利于解决农户分散经营出现的小生产与大市场的矛盾，实现农业生产的规模化、区域化、专业化，促进传统农业向现代农业转变；有利于促进农业由小农经济体制向市场经济体制转变，实现农产品市场价值最大化；有利于加快农业产业结构的战略性调整，解决农产品结构不合理的矛盾，满足人们对优质农产品的需求；有利于提高农业整体素质，取得农业生产的最大效益，实现农业增效、农民增收，促进农村经济，依据市场原理和机能实现全面发展。总之，农业产业化是农业和农村经济发展的客观要求，是传统农业向现代农业转化的必由之路。综观世界农业发展的历史进程，无论是人少地多的美国、加拿大，还是人多地少的日本、德国，都无一例外地实行了产业化经营战略，并取得了巨大成功，率先实现了农业现代化，极大地提升了农业的国际竞争力。国土面积是我国五十分之一的荷兰，由于实现了农业产业化经营，农畜产品及食品在国际贸易上的顺差达到150亿美元以上，成为世界最大的鲜花、奶制品、马铃薯、新鲜加工蔬菜出口国之一，排世界农产品出口大国的第三位。