把握新形势建设新农村

把握新形势建设新农村

努力开创农业农村经济社会发展新局面

同志们：

这次会议是在我市圆满完成“十五”计划，开始实施“十一五”规划之际召开的一次重要会议，也是在中央提出建设社会主义新农村背景下，我市“三农”工作进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的任务是贯彻中央、重庆市农村工作会议精神，认真总结全市农业农村工作，部署××年工作，研究社会主义新农村建设的问题。下面，我讲几点意见。

一、正确把握形势，努力保持农业农村经济发展的良好势头

“十五”期间，我市准确把握农业农村经济形势，抢抓发展机遇，解放思想，开拓进取，农业农村经济取得长足发展，农村综合经济实力、农村综合生产能力显著增强，为“十一五”新阶段发展奠定了坚实基础。

——主要农产品和农村经济总量持续增长。粮食产量稳定在万吨左右，肉类、水果、水产品产量以及生猪出栏分别比年增长％、％、％和％。“十五”期间农业增加值比“九五”期末增长亿元，年均增长；农民人均纯收入比“九五”期末增长元，年均增长。

——农业和农村经济结构调整取得阶段性成果。通过“三百工程”、退耕还林、农业结构调整综合示范市建设等一批重点项目的实施，粮经比例由：调整为：，农、林、牧、渔业总产值比重由：：：调整为：：：，农村二三产业收入比重由％调整为％，农民外出务工、粮食、生猪、蔬菜、花椒等产业已成为我市的支柱产业，金银花、苎麻、橄榄、笋竹、草食型牲畜等一批特色产业快速发展，优势特色产业区域布局正在形成，在西部创造出了富有影响的农业结构调整的“××模式”。

——农业产业化经营初见成效。全市建立了万亩花椒、万亩优质粮油、万亩无公害蔬菜、万亩优质晚熟柑橘等一批集中成片、标准较高的优质农产品基地。发展市级龙头企业家，重庆市级龙头企业家，直接带动近万农户参与产业化经营。初步形成“公司（专业合作社、中介组织、专业市场）农户”、“公司（专业合作社、中介组织、专业市场）基地农户”、“订单农业”等各种农业产业化经营模式。

——农业基础设施建设不断加强。全市加强水利、道路、通讯、电力等农业基础设施建设，实施了退耕还林（草）、土地整治、基本农田建设、沃土工程等基础建设重点项目。全市水利化程度由年的提高到，森林覆盖率达到，比年提高个百分点，治理和保护水土流失面积平方公里，全市有效灌溉面积达到万亩。

——农村改革深入推进。农村税费改革取得实质性成果，取消统筹费、免征农业税等一系列政策措施，极大减轻了农民负担，充分调动起农民的生产积极性；农村土地承包关系进一步完善；市、镇两级机构改革积极推进，农业农村工作方式进一步转变，法治服务型政府建设、“五百”活动、一线工作法等有效促进了农民办事难、行路难、看病难、致富难等问题的解决；粮食直补、良种补贴、农机补贴等促农惠农政策使农村生产力得到极大解放，农业农村发展呈现出勃勃生机。

——农村社会事业蓬勃发展。农村素质教育进一步推进，片区群众文化活动丰富多彩，农民道德评议深入开展，农村新型合作医疗成效显著，计划生育奖励扶助和计划生育村民自治工作顺利实施，农村救助保障体系逐步完善，扶贫攻坚取得明显成效。农业农村发展取得的显著成就，是市委、市政府落实科学发展观、加强“三农”工作的结果，也是各级各部门和广大干部群众共同奋斗的结果。