工商分局建立信访长效机制经验交流材料

近年来，××工商分局以又好又快解决群众信访问题为目标，从加强组织领导、夯实制度建设、加强队伍建设、强化基础保障四个方面，积极构建预防和处理信访矛盾的长效工作机制，形成了“上下联动、左右协调、畅通有序、综合施治”的大信访工作格局，努力解决群众反映强烈的热点、难点问题，为促进地区经济社会和谐稳定发展发挥了积极作用，被××市××区领导高度评价为“××区委、区政府的第二信访办”。

一、××市工商局××区分局处理信访的基本情况

我局来信来访的渠道主要包括。人民群众来信、上门来访、市长电子信箱、市工商电子信箱、区信访办、工商干部大走访等。近3年来，我局受理群众信访投诉呈逐年上升趋势，2007年接访*件，2008年接访*件，2009年截止12月11日接访*件。我局连续多年未出现集体上访和重大上访事件，信访回复率100%，息访率100%，办结率100%。

从近3年来我局处理群众信访情况来看，群众信访的处理工作存在六大显著特征：一是信访总量呈逐年上升趋势，三年时间信访量上升*%。二是申诉维权类问题日益增多，2009年消费维权类为*件，占当年信访量的*%。三是咨询问题类较多呈上升趋势，2009年注册登记、政策优惠咨询类为*件，占当年信访量的28%。其中因今年《食品安全法》实施后，食品流通许可证的办理咨询问题成为今年信访咨询的新内容。四是由无照经营而引发涉及民生问题的信访成为焦点。如反映小区餐馆油烟扰民、娱乐场所噪音扰民、弱势群体无照经营、家庭旅馆等与老百姓切身利益密切相关的民生问题日渐增多。五是欺诈行为成为损害老百姓利益一大社会公害。从接访来看，在征婚、求职上的欺诈行为表现最频繁，降低了百姓的社会安全感，危害了社会诚信，扰乱了社会秩序。六是是从信访类型看出民生权益受损害现象在社会各个领域都存在形势不容乐观。

二、工商信访矛盾的成因分析

以上六个显著特点折射出当前工商部门的信访工作与民生问题息息相关，也反映出当前带有倾向性的一些社会问题。虽然绝大部分得到了较好地解决，但仍需认真分析产生这些问题的原因。从总体上讲，工商系统信访案件的成因是多样的、复杂的，既有社会变革的大背景，也有部门职能的实际情况，还有个体因素的理念、素质差异。具体分析，主要有以下几个原因：