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财政支持新农村建设五年工作纪实

——**财政支持新农村建设五年工作纪实

在广袤无垠、山青水秀、良田万顷的祖国江汉平原北部,座落着以汉孝子董永和七仙女缔结良缘的“天仙配”美丽传奇著称于世的湖北省孝感市,其唯一建制区——**区地处该市南端,与九省通衢的“大武汉”唇齿相依,是湖北省政府“‘1+8’武汉城市经济圈”八个卫星城市中离武汉市最近的“半小时城市”,也是孝感市政治、经济和科技文化中心。全区国土面积1020平方公里,辖13个乡镇场、1个开发区、4个街道办事处,人口82万,其中农业人口61万人,是典型的农业大区。

最近五年,该区财政部门紧紧围绕社会主义新农村建设主题,不断调整优化支出结构,努力构建公共财政框架体系。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,认真落实各项惠农政策,全力整合财政支农资金,致力农业综合开发,启动农村社会保障机制,开创农村社会发展新局面,把有限的财政资源转化成“三农”发展的原动力。看今日**大地,财政支农政策如春风化雨,似春雨润物,一幅生机勃勃、环境优美、和谐安康的社会主义新农村画卷展现在人们眼前。

丰衣足食——惠农补贴篇

**农村,这片令无数“孝子”世代耕耘仍免不了“卖身葬父”命运的土地,终于在二十一世纪初的今天告别贫寒、丰衣足食了。党的惠农政策如一夜春风,吹绿了神州大地。随着农村改革的逐步深化,各级、各部门对“三农”的投入不断加大,农民得到实惠越来越多。五年来,**财政局党委在中央连续三年、三个“一号文件”精神指引下,把解决农民问题当成工作重点:2005年全面取消了农业税,粮食直补、农资综合补贴、良种直补等惠及农民、农业、农村的一系列补贴措施得到全面实施和整固。实现了**区建国以来农村建设从“少取”到“多予”的重大转折。

落实各项惠农补贴政策促进小康建设。在200。年测算数据的基础上,将粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴规模从200。年的。万元、。万元和。万元扩大到2007年的。万元、。万元和。万元;2006年推出农资增次直补政策,广大农民获得财政补贴。万元、2007年。万元;2007年推出能繁母猪补贴及政策保险,得到中央和省级补助款。万元;逐步减轻了农民负担,提高了农民生产积极性。2007年。月底止,区财政共发放粮食直接补贴684万元;水稻良种补贴536万元;农资增支综合补贴980万元;农机具购置补贴资金42万元;能繁母猪补贴资金46万元,惠及农户14.5万户,。万农民。年人均累计受益。万元。

加强农民技能培训促进劳动力转移。把农村劳动力培训经费列入预算,完善补贴办法,大力实施农村劳动力转移培训阳光工程,重点支持农村富余劳动力就业技能培训和先进实用技术培训,促进农村剩余劳动力转移,培养新型农民的增收技能。2002年至2007年共拨付农村劳动力培训。元,培训人员。人/次。同时,拨付农业技术推广资金。万元,极大地改善了农民务工就业状况。

运用财政贴息促进农业生产。通过对农畜产品养殖、加工和流通项目的贷款给予财政贴息支持,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进农业发展、农民增收。

基础建设——资金整合篇

随着财政支农力度的不断加大,农民得到了实惠,农业生产有了一定的发展。然而,财政支农资金使用相对分散、效率相对较低等问题仍然比较突出。五年来,围绕“提高支农资金的使用效率”这个主题,**财政局在实践中进行有益的探索和尝试。


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