从**整体经济现状中挖掘旅游业发展潜能

一、××的整体经济状况

××市位于××省北部，地处黄河中游，全市总面积3.7万平方公里，辖一区（××区）、十二县，总人口206万，其中农业人口占154.8万。近年来，××市政府采取各种措施，充分利用资源，在全国经济快速增长和国家政策的支持下，实现了经济的持续快速增长。根据200*年最新统计，2003年××全市实现生产总值142.76亿元，按可比价计算比上年增长13.90%，其增长速度比全国、全省分别高出4.8、3.0个百分点。第一产业实现增加值20.01亿元，增长2.0%，在全市生产总值中所占比重由上年的15.92%下降到14.02%，下降了1.9个百分点；第二产业实现增加值87.90亿元，增长21.4%，在全市生产总值中所占比重由上年的56.13%上升到61.57%，上升了5.44个百分点；第三产业实现增加值34.85亿元，增长6.0%，在全市生产总值中所占比重由上年的27.95%下降到24.41%，下降了3.54个百分点。

依天然的资源优势，××的经济增长主要依靠石油工业和卷烟业带动，××的政府财政是典型的石油财政，2003年一年石油工业上交财政收入就达37.29亿元。

1、农业的发展。建国以来，在中央政策的扶植帮助下，××的农业整体经济格局结构有了很大的转变，特别是十一届三中全会以后，通过贯彻落实党在农村的各项方针、政策、改革农村经济体制，全面推行家庭承包统分结合的双层经营体制，农村经济开始向区域化、专业化、商品化、现代化转变。农村生产进入了一个前所未有的新的发展时期。农村产业结构日趋合理，农业结构从种植业为主向农、林、牧、渔业全面发展的方向转变——2000年种植业产值占农业总产值的比重为56.27%，比

1978年

下降8.1个百分点。现在，初步形成了南部以麦、油、果、烟生产为主，北部以薯、羊、红枣、大棚菜、杂粮为主的农业区域产业格局。2000年开始，在中央的支持下，××开始退耕还林，深入开展山川秀美工程。

2、工业的发展。改革开放二十多年来，××工业经济持续快速增长，工业产值年均增长13.03%，进入九十年代后，年均增长12.35%，到2000年全市规模以上工业实现总97.56亿元，较改革开放初期的80年增长两倍，工业增加值38.32亿元，较80年增长近10倍。“七五”以来，××坚持因地制宜的原则，从资源优势出发，大力发展和培育主导产业，以石油为龙头的能（更多精彩文章来自“秘书不求人”）源工业，通过不断扩大开发规模，强化技术改造，实现了快速发展；以卷烟为龙头的轻工业生产，在大规模技改生产中，稳步发展。

3、服务业的发展。在工业大踏步前进的同时，相关服务业如对外经济、贸易；交通、通讯也得到了长足发展。2003年，一批重点项目相继建成投用，××―安塞高速公路建成通车。

对外经济技术协作和对外开放成绩斐然。2003年，全市共签订招商引资合同和协议项目235个，总投资125.3亿元。投资环境整治和市政务大厅管理工作均取得了明显成效。

二、为什么要进一步发展××旅游业