关于提高招商引资工作水平的思考

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当前，无论是经济发达地区，还是欠发达地区，都在抢抓发展机遇，不断掀起招商引资热潮。如何应对激烈的竞争和挑战，适应新形势，解决新问题，有效提高招商引资工作水平，进一步提升我市开放型经济质量，值得我们深入研究和思考。笔者以为，在当前的招商引资工作中，要突出做到“四要、四不要”：

一、要符合国家产业政策，不要饥不择食

招商引资切忌饥不择食，盲目引进高耗能、高污染、违反国家产业政策的项目。要在国家产业政策的指导下，重点引进能够发挥本地产业优势的项目，做到“三个认真”：

1、认真执行国家产业政策。国家发改委、商务部新修订的《外商投资产业指导目录》，从2007年12月1日起施行。新目录更加符合科学发展观的要求，注重环境保护和可持续性发展，体现了国家淘汰落后产能、实行节能减排目标的思路。国家把外商投资直接和国内产业结构调整联系起来，希望今后外资能逐渐向附加值高的产业转移，引导外商投资更多投向现代农业、高新技术产业、现代服务业、高端制造环节和基础设施。对于国家限制外资投资的行业、项目，在立项审批和项目操作过程中当然会有许多要求和限制，必将制约项目的顺利落户和成功发展。这类项目很难引起外商兴趣，不宜拿出去招商，浪费我们宝贵的招商时间和招商费用。所以在招商引资过程中，我们一定要按照产业招商目录进行招商。

2、认真对待产业转移趋势。随着经济的发展和政策的推动，国际产业和沿海产业、内资和外资向中部地区叠加转移的势头非常强劲，已成为我们招商引资的重要机遇。加快承接产业转移，是欠发达地区转变经济发展方式，优化产业结构的一条捷径。我们要抓住时机，以更加积极的姿态、更加有效的措施，主动参与区域合作，在这一轮承接产业转移争抢大战中抢得先机、赢得主动。要坚持经济发展与环境保护并重，积极承接资源节约型、环境友好型项目，防止引进高污染、不符合产业政策的项目，确保可持续发展。对于一些污染大、耗能大的企业，可以引导它们在进行整改到位的前提下创造出最大的经济价值，不能整改到位的坚决不准其进入。

3、认真了解各行业不同特点和要求。每个项目、行业、产业在准入条件、审批环节、环境保护、用工用地等方面都有各自的特点和要求，招商引资工作人员要加强学习，了解一些基本知识，有的放矢、对症下药。对国家鼓励的行业、产业，要进一步完善用地、税收、规费、服务等方面的优惠政策；对一些限制性项目，要继续严把土地、信贷闸门，适当提高并严格执行建设项目用地、环保、节能、技术、安全等市场准入标准。

二、要确立重点招商方向，不要盲目出击

“没有思路就没有出路，没有定位就没有自己的地位”。要深刻了解自己的比较优势，时刻掌握外界的发展态势，有方向、有选择、有重点地开展工作，做到“三个明确”：