加强地税干部培训的几点看法

构建和谐地税，服务地方经济，关键在于建设一支高素质的地税干部队伍。因此，坚持以人为本，打造“育人”工程，切实加大干部培训力度，不断提高税干的岗位技能和综合素质，从而激发整个干部队伍的生机与活力，在当前地税干部队伍建设中，显得尤其重要。笔者从市局征收分局实际出发，通过半年的调研和思考，对加强地税干部培训形成了一点粗浅的看法。

一、xxx分局干部队伍素质结构现状

成立于1998年的xxx分局（以下简称分局），现有干部xx名，人员年龄从24岁至49岁。干部队伍素质现状大致如下：

1、学历结构

截止2005年底，分局有注册税务师2人，具有本科学历18人，占总数的46；大专学历21人，占总数53。其中，第一学历为税收，财会专业的9人，占总数的23。

2、人员素质

（1）1988年前通过招干进入税务部门的有8人，占总数的20。这部分同志目前年龄都在36岁以上，第一学历普遍属于高中。他们税收工作实践经验丰富，处理人际关系能力较强，为地税事业的发展起到了承上启下的作用。但部分同志存在着专业理论相对欠缺的问题。

（2）分局成立[第1-http。//www.wenmi1.com找文章，到第1]至今，7年间共接收大中专毕业生13人，占总数的33。这部分同志平均年龄30岁，大多数都是税收、财会科班毕业，专业性强，知识面宽，接受新事物、新知识快，但在税收实践经验上略显不足。

（3）1994年国、地税分设后，从外系统、外单位调入、招录干部12人，接收部队复员军人6人，占总数的46。这些同志政治素质高、党性强，具有丰富的工作经验，但在专业知识方面还需要进一步充实和提高。

3、培训情况

2004年底以前，分局有3人参加过国家税务总局组织的《行政许可法》，社保费征缴最新法规方面的短期培训；4人参加过省局组织的税收法制、企业所得税及财会短期培训；3人参加过市局组织的计算机应用短期培训。也就是说，参加过市级以上培训的只有10人，仅占总数的四成一，绝大多数同志没有参加过市一级组织的业务培训。

针对上述情况，分局从2003年接收管户以来，为适应形势发展需要，在干部教育培训方面采取了一些措施，具体体现在：一是制定了三年培训规划。按照省、市地税局总体要求，结合分局实际，制定了《直属征收分局干部教育培训实施意见》，。对三年里加强干

部培训、提高能力建设提出了具体方案。二是出台了一些优惠政策。如制定了《直属征收分局工作人员学历教育和考取专业技术资格管理办法》，鼓励税干积极参加“三师”（律师、注册税务师、注册会计师）资格考试和计算机等级考试，从复习时间、费用报销等方面给予优惠政策，规定对取得相关资格证书的一次性奖励2000—3000元。三是强化了计算机培训。自2003年以来，每年开展一次全员计算机培训，今年又组织全员参加了计算机省一级培训考试。目前，分局39人全部取得计算机省一级证书，1人取得国家级2级证书，2人取得国家级1级证书。四是注重平时培训，定期以考促训。根据学习需要，按季度制定培训计划，发掘自身师资力量，采取办学习班、以会代训等形式，进行强化培训。结合贯彻落实《税收执法责任制》、《国家公务员法》，开展了“天天读”，每天抽出半小时进行讲解和学习，加强税干的岗位培训。季末针对学习培训内容进行闭卷考试，考试成绩与个人季度奖金挂钩，奖优罚劣。这些措施地实施，在提升分局干部整体素质方面取得了一定成效。

二、当前干部培训工作中存在的问题