做好人大工作的感受[最终版]
乡镇人大主席团是最基层人大工作组织,也是全国人大工作的基石。因为乡镇人大工作服务于8亿农民,是贯彻国家人大重大法律法规,重要窗口。是构建和谐社会、法制社会、平安社区,使广大群众懂得《代表法》、《选举法》、《监督法》真正内涵,让他们真正享受到当家作主的权利。
纵观基层人大工作开展情况,2000年前乡镇人大工作主要是由乡镇书记兼职去做,有专职人大主席的乡镇很少,仅占20%。那是乡镇人大工开展就召开三年一次乡镇政府换届会,闭会后几年无任何活动。到了2000年后,随着上级党委、人大重视和关心乡镇人大工作,促使乡镇人大工作局面进一步拓展,活动形式开展多种多样,但就乡镇人大整体工作很不平衡。原因有三:一是组织部门对人大工作重视不够,例如配班子时把年龄大的,从正职退下来同志,或在党政班子工作中表现不佳的,为了安一个位子,把这些人安置在人大主席、副主席位上。二是这些任职同志主观上对这个职位不看好,带来工作上消极,工作不主动,更不用说把乡镇人大工作抓好,抓出特色来。三是乡镇党委对人大工作不重视,不关心。少数乡镇人大主席至今由党委书记兼任。乡镇工作千头万绪,书记无暇过问人大工作,更谈不上把人大工作抓好。
上面我主要谈乡镇人大发展情况及存在原因。回过头来我想从我切身体会谈谈乡镇人大工作如何抓、怎么抓。我想从以下两方面谈起。首先,做好人大工作同志本身热爱人大工作。人大工作就是一线的位、一线的岗。他与乡镇书记、镇长区别只是职务不一样,责任不一样,但担任的工作是整个乡镇工作的一个组成部分。在这个岗位做好,同样也是党的好干部、人民的好公仆。一定要放弃那种人大岗位是虚位,组织上不重用你的思想。只有思想认识提高了,才能正确干好人大工作。认识解决了,我们对如何做好乡镇人大工作,我认为主要两方面,一是如何开好乡镇人代会,二是如何开展好人代会闭会期间各项活动。要开好乡镇人代会,我认为从三个方面抓起。一是做好人代会会前准备工作。二是做好人代会闭会期间工作。三是做好人代会后议案、建议督办、督查工作。人代会会前:在将要召开人代会前2—3个月的时间内,重点抓调研。要知道本届人代会选民要政府为民办哪些实事。哪些是群众关心的热点难点问题,尤其是民生工程和基础设施建设等。议案和建议,哪些事情要提请人代会讨论和落实好做到心中有数。
其次,认真做好财政预决算工作。财政预决算95%乡镇都是由财政所闭门造车,沿袭上一届有关数据增加或减少,完全与实际财政收支情况两样。为了做好财政预决算工作,我们做法是:本届政府把会前人大调研,为民办实事工程由人大“点菜”,充分尊重人民群众当家作主意愿,为群众实实在在解决一些摸得着、看得见的实事及民生工程。一改以往实事工程的确定和安排是在镇长办公会议上,由分管镇长拿出当前要做的若干大事,提交人代会批准。这样做法尽管也是为民办实事,但与人民群众期盼解决的实事往往有很大差距。采取实事工程代表“点菜”做法后,实事工程项目基础就植根于广大人民群众,再经过政府执行、人大监督,科学操作顺应民意好事办好群众满意。另外,从源头堵住滋生腐败的土壤。
(未完,全文共5012字,当前显示1283字)
(请认真阅读下面的提示信息)