学习十八大新党章

一、党章概述

（一）党章的基本概念

党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。

《中国共产党章程》（以下简称党章），是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。

（二）世界上第一个无产阶级政党的党纲

——《共产主义者同盟章程》

马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。（《共产党宣言》，马克思、恩格斯1848年2月正式发表。）

（三）党章的地位

——党章是党的“宪法”

1.党章是党的整体意志的体现，由党的全国代表大会讨论并通过2.党章是党内的普遍行为规范，所有党组织和党员，都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。

3.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规，党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。

（四）党章的作用

简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。

胡锦涛总书记指出：

党章是：把握党的正确政治方向的根本准则，

是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。

二、历届党章回顾

中国共产党自1921年诞生至十七大，先后制定、修正过十七次党章。（包含一大的《中国共产党第一个纲领》和十三大的《中国共产党章程部分条文修正案》）

（一）党的建设的良好开端

——党的一大通过《中国共产党第一个纲领》

1921年7月，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会（13位代表，全国50多名党员），大会讨论和通过了《中国共产党第一个纲领》，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，标志着党的正式创立。

（二）党的建设的逐步发展（党的二大到六大通过的党章）1.党的二大（1922年7月）通过第一部正式党章——《中国共产党章程》，第一次把“纪律”单独列为一章。

2.党的三大通过的党章——《中国共产党第一次修正章程》（1）入党介绍人从原来的一人增加为2人（2）第一次规定了党员候补期

3.党的四大通过的党章——《中国共产党第二次修正章程》（1）规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”（2）首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

4.党的五大通过的党章——中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》

（1）唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章

（2）共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章（3）提出了很多个第一

①第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；②第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；③第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；

④第一次明确“支部是党的基本组织”。⑤第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；⑥第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；

⑦第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；⑧第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。

5.党的六大通过的党章——《中国共产党党章》

规定了坚持民主集中制的三条原则，对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。

（1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。）

（三）党的建设经验的科学总结

——党的七大（1945）通过的党章

1.确立了毛泽东思想在全党的指导地位；

2.第一次增加了党章的总纲部分；