滁州经济技术开发区实现转型升级鼓励企业自主创新暂行办法

关于我县开发区企业自主创新能力及

经济转型升级情况的调研报告

为推进我县开发区企业自主创新能力建设，切实提升企业核心竞争力，促进经济转型升级，5月18日，县政协经济和科技委员会深入开发区企业进行专题调研，并召开由开发区管委会、县经信委、县科技局、县工商局、县质监局等相关职能部门参加的座谈会，进行专题讨论。现将有关情况及建议报告如下。

一、开发区企业自主创新的基本现状及特点

开发区现有投产企业339家，在建企业146家，从业人员近5万余人。2010年，开发区企业完成工业总产值103亿元，进出口总额1.2亿美元，固定资产投资82亿元，实现税收5.2亿元，综合实力位于安徽省省级开发区前列。

（一）自主创新平台初步建立。开发区经过10年的发展，已初步建立了以企业为主体、市场为导向、政府支持为依托、产学研相结合的技术创新体系，有力地支撑了企业自主创新。目前，全县共有50多家企业设立了技术中心，其中，省级技术中心4家，市级技术中心5家，省级工程技术研究中心2家，省级生产力促进中心1家，今年又有2家企业申请省级企业技术中心认定，7家企业申请市级企业技术中心认定；新芜经济开发区已发展成为“国家汽车零部件出口加工基地”、中科大、合工大等多所高等院校将开发区作为产学研基地，即将批准为省级创新园区（全1省县级只有3家）。

（二）自主创新能力逐步提升。2010年，全县专利申请和授权量975件、450件。获得装备制造业发展项目资金87家，获得增产项目专项补助65家，获得创业项目资金补助8家，实施技术改造项目39家，科技部中小企业创新基础项目4家。今年以来，新增省级新产品4个，4家企业建立了行业或省级研发机构。有50多家企业与高等院校或科研所建立了科技合作关系，联合开展科技攻关，开发高新技术产品，解决企业发展技术难题，提升了企业自主创新能力。目前，开发区共有高新技术企业20家，省级创新型企业1家、创新型试点企业1家；2010被认定省级高新技术产品11件，省重点新产品2个，通过省级科技成果鉴定5个。2010年成功申报“安徽省汽车零部件优质产品生产示范区”，自主创新已成为拉动经济发展新的增长方式。

（三）自主品牌意识逐步加强。截止2011年4月，开发区企业共持有注册商标112件，其中市知名商标9件，省著名商标6件。走自主品牌战略，进一步提升了产业竞争力和企业无形资产持有率。

（四）自主创新产业不断形成。开发区建设初期，企业主要产品为冲剪机床、消火栓、矿用阀门、机械铸造件等产品，主导产业为机械、建材、木器包装和农副产品加工等4大产业；近年来，围绕加快产业优化升级，建设国家级开发区，通过自主创新和引进消化吸收再创新，已初步建成了汽车零部件、新能源新材

2料、数控机床、成套设备、新型建材等五大特色产业。

（五）自主创新环境不断改善。县委、县政府进一步加大了对企业科技创新的扶持力度，制定出台了《县关于提高技术创新能力的扶持政策》、《县科学技术奖励办法》和《关于加快推进名牌战略和技术标准发展战略的实施意见》等推进企业技术创新相关政策；县委、县政府对科技工作重要性的认识进一步提高，县财政每年对科技经费投入不断增长，各职能部门对科技工作的支持力度不断加大，全社会尊重科技、尊重人才的氛围日益浓厚，为企业自主创新提供了良好的条件。

二、存在的不足及原因