筑牢防线 铸廉洁之魂

筑牢“廉洁工程”建设监管防线

袁观清

2010年12月03日《中国纪检监察报》

近年来，针对办案中发现工程建设领域成为腐败易发高发区的问题，湖南省长沙市各级纪检监察机关结合工程建设领域突出问题专项治理，围绕重点加强监督，积极探索防止工程建设领域腐败问题的有效途径，筑牢“廉洁工程”建设的监管防线。

严格规范程序，强化项目前期监管。为切实解决项目准入市场竞争前期“准备不足”的问题，长沙市成立了政府投资管理局，专门负责政府投资项目前期管理等工作。建立统一的政府投资项目库，所有项目必须入库后才能立项。2009年以来，共收集入库项目1132个，总投资6770亿元。对入库项目严格投资估算、设计概算审查，坚决杜绝边勘测、边设计、边施工的“三边工程”，将工程建设项目利润压缩到合理空间。同时，初步设计按照“投资估算控制设计概算”的原则进行限额设计，规定没有完成可行性研究报告审批的项目不得进行初步设计审批，完成初步设计审查后必须编制设计概算报告向概算审查部门报审，设计概算超过投资估算10%的，必须重新报批可行性研究报告或修改初步设计。今年以来，通过对16个政府投资项目的工程可行性研究报告进行评估评审、优化方案，审减投资7.69亿元，审减率达27%。