优化基层纳税服务工作的调查与思考

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发布日期：2015-01-1316：22：36

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陈斌雷源芳

〔内容摘要〕针对基层纳税服务工作中存在的问题，本文提出，税收管理应在转变职能、改进作风上下大力气，并通过拓展服务途径、优化服务手段、畅通征纳对话等方式，提升纳税人满意度，赢得社会各界的认可，树立国税部门的良好形象，进一步推动税收管理质量和效率的提高。

〔关键词〕经济管理；国税；纳税服务；建议

〔作者简介〕六盘水市国家税务局

近年来，六盘水市国税系统围绕“一条主线，推进三大战略”的要求，在纳税服务方面做了大量工作，通过不断推进税源专业化管理，将原来在征管业务系列办理的14项涉税业务前移到办税服务厅前台办理，让纳税人在办税服务厅就可以办理涉税事宜，解决了“多头跑、时间长”的问题，很大程度上方便了纳税人；通过不断推进基层兴税，在经费比较有限的情况下，强化经费保障，全面补充并配置了硬件设施，为纳税服务工作的开展奠定了物质基础；按照国家税务总局和省局的要求加强了办税服务厅规范化建设，办税环境得到较大改善，服务水平质量有了提升；明确了负责纳税服务工作的部门，确定了“归口管理、各部门协同配合”的纳税服务协作要求；采取纳税人恳谈会、实地走访等形式收集了纳税人需求，取得了纳税人的积极响应，办税公开进一步规范，纳税人信用等级管理得到加强，纳税服务工作在总体上得到较大的推进。但基层纳税服务工作仍存在一些问题。

1基层纳税服务工作存在的问题

1.1认识的高度与其核心地位不相匹配

2009年，国家税务总局就明确指出：纳税服务与税收征管是税务部门的核心业务。纳税服务既然是税务部门的两个核心业务之一，可见其重要地位。然而，基层在思想观念上却存在重管理、轻服务现象。纳税服务说起来重要，做起来不重要：一些税务人员，“官本位”思想较重，自觉主动服务意识不强，不把纳税服务当回事，认为只要把管理任务完成就不错了，至于纳税服务，存在“可有可无、可轻可重”的思想，不把纳税服务放在核心地位去认识、去思考、去落实。由于思想认识的高度有限，导致对纳税服务工作的重视不够，抓落实的力度不强，极大程度上制约了纳税服务工作的发展。

1.2纳税服务的大格局尚未形成