部队执勤执法工作的思考

公安消防部队执勤条令

（试行）

第一章总则

第一条为了提高公安消防部队灭火救援作战能力，有效地组织进行火灾扑救和抢险救援，保护社会财富和人身安全，保卫社会主义现代化建设，制定本条令。

第二条公安消防部队是一支同火灾作斗争的军事化、专业化队伍，是实施抢险救援的重要力量，必须昼夜执勤，常备不懈，接到报警迅速出动。

第三条公安消防部队在作战行动中，要贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想。积极抢救被困或遇险人员，保护和疏散物资迅速控制灾情发展，尽快消除险情，努力减少灾害损失。

第四条公安消防部队各级指战员必须做到坚决服从命令，听从指挥，严守纪律，忠于职守，发扬勇敢顽强、不怕牺牲、连续作战的作风。

第五条公安消防部队必须按照规定的要求严格教育训练，应当熟悉责任区有关情况。制定和掌握重点保卫单位的灭火作战计划，搞好器材装备的维护、保养和供应，建立正规的执勤秩序和制度。

第六条公安消防部队执勤器材装备的配置应当达到有关标准和规定的要求。

第七条公安消防部队各级领导机关，对本条令施行负有重要责任，必须加强检查指导，认真贯彻落实。

第二章战斗准备第一节机关值班

第八条各级消防部队必须建立严格的战备值班制度，保证不间断值班。

第九条直辖市和地级以上城市的公安消防总队、支队，必须建立消防调度指挥中心。第十条消防调度指挥中心的工作由值班首长负责，其值班人员应当由作战、供水、调度、通信、摄像及其他作战保障的人员组成。主要职责：

（一）掌握责任区重点保卫单位、地区的有关情况和灭火作战计划；

（二）掌握和核查公安消防部队和其他各类专职消防队执勤实力、分布和值班情况，督促部队保持规定的战备状态，并向值班首长报告；

（三）掌握公安消防部队和本地区消防器材装备和各类灭火剂储备情况，一旦发生火灾，根据需要做好器材装备、燃料和各种作战所需物资的供应等后勤保障工作；

（四）督促值班的驾驶、摄像、卫生、通信等人员坚守岗位。按各自职责认真做好出动准备，保证随时出赴现场。

（五）准确受理报警，及时准确地调度出动力量，同时发出信号和语音广播，不间断地保持与灾害现场的联系，及时向上级机关和领导报告有关情况；

（六）根据值班首长指示和有关规定，调整执勤力量，及时向灾害现场提供有关资料和作战预案；

（七）保持与当地供水、供电、供气、电信、医疗、救护、环卫、交通、运输、气象以及驻军、武警部队、交通警察等有关单位的联系，定时与电信部门核查通信线路状况，遇有大的火灾或者情况严重时，根据灭火需要和火场指挥部的命令，通知有关单位到场协助灭火救援；

（八）根据值班首长指示，派员出赴灾害现场，协助值班首长指挥，提供各种作战保障。

第十一条消防调度指挥中心，应当根据有关标准和规定，配备有线、无线、计算机和图像通信传输系统；设制责任区交通通路、消防水源、重点保卫单位，消防执勤力量等有关情况显示图表，以及执勤所必备的其他有关资料。担负辽望任务的公安消防中、大、支队，应当根据实际需要。增配辽望器材和通信器材。

第十二条各种执勤器材装备，必须按规定认真进行保养和检测，并保持良好战备状态。

第十三条值班首长，通常由本级首长和司令部首长轮流担任。主要职责：

（一）掌握公安消防部队和其他各类专职消防队执勤力量的分布，督促部队保持规定的战备状态，发现问题及时处理；

（二）掌握责任区重点保卫单位、地区的有关情况和各种作战预案；

（三）督促检查指挥、通信调度系统，使其处于良好的战备状态；

（四）接受上级的命令、指示和下级的请示报告，并及时妥善处理；

（五）一旦发生火灾，根据需要，带领或指派值班人员出赴现场。实施指挥并视情组建火场指挥部。