学习新区建设发展心得体会

可乐小学

魏艳玲

建设呈贡新区，是市委、市政府为做大中心城市规模、优化城市品位、提升经济实力的重大举措。作为中心城重要的主体组成部分，呈贡新区处于极为重要的战略地位，对于构筑中心城新的区域功能、突显具有地域特色的城市空间、提升城市化水平、促进相关产业转型升级、带动经济增长等方面将发挥巨大作用。因此，呈贡新区的建设和发展，必须着眼于打造最好的城市核心区这一目标，严格遵循“高起点规划、高标准建设、高效益经营、高水平管理”的要求，妥善处理好六个方面的关系。

一、当前与长远的关系

由于历史原因，呈贡新区辖区的城乡空间发展基本呈现一种自下而上的分散发展模式，造成城乡空间无序分散的形态，土地资源粗放利用。在中心城经济社会实现跨越式发展的关键时期，我们必须为呈贡新区提供一个合理的空间构架和现实的发展空间，集中发展建设是呈贡新区建设首先要明确的问题。因此，呈贡新区建设在空间上应强调集中，以突出紧凑的空间形象。要打破村、街道两级行政界限的限制，最大限度地发挥城市建设空间的集聚效益和规模效益，对城市空间资源进行合理配置，保证城市的可持续发展。

首先，在规划把关上，要十分重视超前性、权威性和严肃性。好的规划是城市取之不尽的财富之源，是城市可持续发展的基本保证。有一个高起点的总体规划、分区规划、控制性详规和实施蓝图，并保证严格实施，就能营造良好的城市品牌形象，创造具有吸引力的投资环境，凝聚人气和资本，提升城市品位和档次。客观地说，中心城以前总体规划意识比较薄弱，存在着“先繁荣、后市容，先流通、后交通”的现象，被动应付的情况比较突出。城市虽有规划，但立意和起点不高，执行力度也不够，导致城市功能不全，系统性和配套性较差。尽管城市规划本身不能为城市功能进行终生定位，但规划可以调控和影响城市未来的发展。因此，呈贡新区建设一定要树立生态和可持续发展的理念，强化规划意识，严格规划控制，注重建筑、环境容量、配套设施、形体景观等规划元素的互相配比，不要顾此失彼。在不影响自然人文景观和周围建筑采光通风的情况下，应鼓励适度建设高层建筑。要根据所在区域的自然和人文情况，对人口密度、绿化率、空地率进行适度限制，对建筑的风格、色彩、轮廓空间组合等方面进行适当控制。尤其要高度重视中央商务区的规划建设，特别强调园林绿地、各类公共活动场所和各类停车场等三种具有静态功能的公共场地建设，这对于提高城市品位、发展城市经济和增进城市居民生活质量，意义非比寻常。

其次，在规划实践中，应当实行开放式设计，通过设计招投标，引进国内外高资质的设计单位参与工程项目设计，使设计深度加深，方案更加优化。要在确保项目使用功能、视觉观赏功能的前提下，对各设计方案进行深入的经济比较，以选定最佳的规划设计方案。对市民热心关注的一些重点工程，应当采取公开展示、邀请市民共同参与评选的方法，激发市民共同参与城市建设的热情，以更好地达到领导决策、专家评审、群众意见的高度统一。

二、新区与老城的关系