农村信用社合规建设学习心得体会
农村信用社合规文化建设体会
文化是人类认识自然与社会过程中,逐渐形成并不断强化的文明与进步的成果,是符合某种规则的状态和习性。农村信用社合规文化是农村信用社存在的,得到单位和员工充分理解、信任并自觉习惯遵循规则体系的状态。目前,合规文化建设在农村信用社已经引起重视,开始通过严肃查处违规人员、探究违规本源,来推进合规文化建设。但由于种种原因,农村信用社在合规文化建设中还不同程度的存在问题多,方法少,效果差。以下,笔者就农村信用社在合规文化建设中存在的问题及建议进行探讨。
一、农村信用社合规文化建设中存在的问题
(一)封建传统文化禁锢
我国传统文化的精华孕育了伟大的中华民族,但封建传统文化的禁锢又阻碍了社会的发展,对农村信用社合规文化建设的影响也很大,主要有:
1、封建“官本位”文化的影响。这种文化实际上是“人治”文化,主要表现在:一是“官大官小是个人能力、综合素质的体现”;二是“能否当官,当什么官,是个人成功与否、成就与否的标志,也是衡量个人幸福、快乐的标杆”;三是“凡事以领导为中心,以一把手为核心,以领导满意为标准”。就农村信用社而言,把领导当各方面的权威、专家,制度软化;将出现个人发展目标单一,不利于各类人才成长;什么都依赖“火车头”的带领,容易出现一荣俱荣,一损俱损的情况;再有经营搞短期行为、做政绩,不利于积极因素的充分发挥;这种氛围下的员工缺乏独立思考能力,辨别能力,懈怠学习,素质低下。
2、儒家“君臣”文化的影响。这种文化潜移默化影响极大,主要表现在:一是以领导意识为转移,只要是领导说的,要求的,不区分正确与否,一概执行;二是员工以得到领导的正面评价为荣;三是领导以员工是否听话、顺从、忠诚作为衡量员工好坏的标准。这种情况下容易出现:岗位职责不清、工作责任不明,人才畸形发展,不利于人才培养和选拔。
3、社会“人情面子”文化的影响。这种文化是在长久封闭的“人治”环境下形成的,主要表现在:一是以亲情、同乡、同学、同事感情为重,人熟好办事;二是先交朋友,再做生意;三是给人留面子,给自己留退路。这种情况下容易出现:责任意识淡漠,没有底线,没有原则,缺乏正气,缺乏监督和接受监督的意识,成为违规的借口和温床。
(二)内外部合规环境欠佳
改革开放以来,我国确定了依法治国的方针,各个领域、各个行业的法治进程不断推进。然而,从整体上看,仍然处于建设社会主义市场经济的初级阶段,处于法治转型、经济转型和文化转型时期。各种文化思潮冲击,对权力的有效制约不到位,管理行为不规范,法律制度规章不适应社会经济的发展,条文过粗,含义不明、相互打架,执法不公正等法治环境有待不断改善,潜规则现象仍然比较突出。面临不守规矩者得益,合规者丧失机会被淘汰等现实,一方面,不得已在计算违规成本后主动违规,另一方面寻求途径变通。这种外部环境下,农村信用社的合规文化建设在观念、认识上也受到了冲击和制约。
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