谈乡镇卫生工作—心得体会

谈谈在乡镇工作的认识和思考

从学校到乡镇已接近五年。五年来，在组织的培养、领导的关心以及同事们的帮助下，边学习、边思考，使我少了些单纯，多了冷静沉稳；少了书卷味，多了对工作的现实认识。作为基层干部，今天能有机会向大家汇报一下我对乡镇工作的粗浅认识和思考，感到很荣幸。观点浅薄不成熟，敬请大家批评指正。

一、乡镇工作和乡镇干部的特点和困境

1、乡镇工作极为重要，不言而喻。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。“基础不牢，地动山摇”，农村工作至关重要。乡镇干部作为稳固农村政权的骨干，既是农村工作的组织者，又是农村工作的参与者，是党加强同农民群众血肉联系的直接实践者，是党的农村政策的执行者，直接担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。乡镇政权和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心向背、事业兴衰。

2、乡镇工作千头万绪，纷繁复杂。乡镇是国家最基层的行政区域，承上启下，任务繁重。乡镇工作的主要对象是农民，农村工作面广、量大、事杂，事无巨细，包罗万象，既要宣传贯彻党的方针政策，执行上级指令，又要尊重老百姓的意愿；既要改造旧环境求发展，还要维护稳定保平安等等。“上面千条线，下面一根针，还有千千万万的老百姓。”各项工作到了基层，乡镇党政干部必须充当“马前卒”；

第1页共10页工作中各种矛盾由基层萌芽，乡镇党政干部必须树立“防火墙”；群众的各种诉求直接反映给乡镇，乡镇党政干部必须成为“服务队”。上头，“一票否决”越来越多，各项工作任务的压力大，每件工作都是“重中之重”，每项工作都是“当务之急”，每次会议都要“贯彻落实”。下头，要保增长、保民生，保稳定。农村经济社会发展、基础设施建设、农民增收致富、社会平安稳定，这些都需要乡镇党政和干部花脑筋花力气去抓好抓实。但在乡镇的实际工作过程中，很多工作属于“上不认可、下不支持”，任务分配下来，上头压得紧，而群众不支持配合，导致“吃力不讨好”，在上头受了批评，在下面生了闷气，两头受气。

3、乡镇财力吃紧，干部待遇与所做工作不相匹配。乡镇工作苦、累、难、险、重，而乡镇干部的收入低、福利少、待遇差，工作的强度、所担的责任却很大，从近年一些年轻的公务员主动辞职，部门机关干部不愿到乡镇锻炼，就可见端倪。另外，现行体制让大多乡镇干部找不到“奔头”。在乡镇很多经验丰富、工作能力强的干部，有功有劳有苦有累，为农村各项事业做出了贡献，却缺少升迁的机遇。近年来从事业编制人员和村干部中招考乡镇干部，但这种探索和尝试刚刚起步，需要不断完善，需要更加强有力的支撑。

4、用人机制单一，阻碍乡镇各项事业的发展。事业兴衰，关键在人；选人用人，事关重大。在乡镇，各条战线上都存在两种人：一是经验丰富踏实想干事的，一是前途无望满足现状的。但两种人的前途和未来如出一辙。工资由财政统发，存在“吃大锅饭”、“端平一

第2页共10页碗水”的现象，政治层面和经济层面都缺乏激励机制。近年国家大规模招考“大学生村官”、“三支一扶”，面向全省乃至全国招考公务员，为乡镇注入了新鲜血液，为年轻干部提供了施展才华的舞台。但是由于机制体制不尽完善，各种弊端也逐步体现。一是年轻人接触农村工作时间短，在工作中点子不明、办法不多，得不到干部群众的认可；二是乡镇条件艰苦，乡镇工作复杂，年轻人难以在乡镇找到认同感和归属感。甚至有些年轻干部想辞职，有能力的想转行，阻碍乡镇经济社会各项事业的发展。

二、乡镇工作和乡镇干部困境的根源

导致乡镇工作和乡镇干部困境的原因大致可归结如下三点：