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黄兴国:着力保障和改善民生是社会管理创新的出发点落脚点

学习时报11年03月21日

2011年3月8日,中共中央党校报刊社社长兼总编辑肖勤福围绕加强与创新社会管理这一主题采访了天津市市长黄兴国。

使老百姓生活在这个城市有幸福感,社会就会和谐

记者。不久前,您参加了中央举办的省部级主要领导干部加强社会管理及其创新专题研讨班。首先想请您谈谈对加强社会管理的涵义和意义的理解。

黄兴国。社会管理,就是对人的服务和管理。管理的重要理念应当是以人为本。党委、政府以及各个方面的组织,主要任务是为人民群众提供服务,在服务中管理,管理中服务,形成有序、和谐的关系。我认为,研究和建立完善的社会政策体系,用制度和政策来调节利益关系,切实维护好群众利益,是实现社会管理目标任务的重要保障。

记者。我知道您对社会政策问题有较多的研究,能否概述一下您的认识。

黄兴国:社会政策是西方发达市场经济体系中一个常用的概念,它是指国家通过立法和行政干预,为解决社会问题,促进社会安全,改善社会环境,增进社会福利而制定的一系列政策、行动准则和规定的总称,它涵盖了社会发展的方方面面,如社会保障、医疗、教育、就业、住房、人口、婚姻与家庭、

-1的层级放得越低越好,把街道、乡镇、社区的党组织建设好,在服务群众、帮助群众中发挥作用。党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用发挥出来了,就会在群众当中产生影响,就会起到一种引领、指导和示范作用。所有驻区单位和组织都应当参加社区共建、共享,服从社区管理,这一点也很重要。

记者。如何把党的领导,基层党组织的堡垒作用跟基层群众自治,比如社区自治有机结合起来,天津在这方面有过探索吗。


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