60年湖北交通发展的辉煌成就与宝贵经验

林志慧

2009年第10期——经济篇

60年来，湖北交通运输事业发生了翻天覆地的变化。全省公路通车总里程从新中国成立初期勉强通车的997公里，发展到目前的188366公里；高速公路从无到有，达到3278公里；全省营运车辆从新中国成立初期仅有的1100多辆公私营破旧汽车，发展到目前的36万辆中高档客货汽车；全省船舶总运力从新中国成立初期仅有的100余艘小轮船，发展到目前的船舶运力500万载重吨。60年来，全省广大交通干部职工艰苦创业，团结拼搏，锐意改革，为服务和促进湖北经济社会发展书写了一曲华彩乐章。

60年湖北交通运输发展历程回顾

60年湖北交通运输事业发展历程，可分为以下五个阶段：

第一阶段。交通运输的恢复与初步发展阶段（1949-1957年）。新中国成立初期，为支援解放军南下和恢复公路运输，各地人民政府大力组织沿线人民群众抢修公路，重点修复了汉（口）小（界岭）、长（江埠）孟（家楼）、汉（口）宜（昌）、襄（阳）沙（市）等主要干线公路和1000余公里的支线公路。长江、汉江航道开始清理恢复、增设航标，逐段开放夜航。运输业实施社会主义改造。交通工作开始起步并积极发展。

第二阶段：交通运输的曲折发展阶段（1958-1978年）。1956年党的“八大”正式通过第二个五年计划，交通运输业得到高度重视。期间，湖北掀起了三次公路建设高潮：第一次修路高潮是1958年至1960年，修建永久性公路大桥8座、公路7374公里；第二次修路高潮是1969年开始的三线公路建设；第三次修路高潮是1976年省委提出三年全省社社通公路的要求，共修建公社公路5000余公里。1966年至1976年“文化大革命”期间，交通运输事业受到严重干扰，形成在曲折中前进的局面。

第三阶段。交通运输的改革振兴阶段（1979-1992年）。党的十一届三中全会以后，湖北交通运输事业进入了改革振兴的新时期。大规模开展出口路和公路主骨架建设。1991年1月，湖北第一条、全国第四条高速公路——武（汉）黄（石）高速公路通车试运行。大规模开展公路客运站建设，“山东的路、广东的桥、湖北的站”，在全国交通系统受到广泛赞誉。大力推进各项改革，多渠道筹集建设资金。1979年开征公路养路费，1984年出台了“贷款修路、收费还贷”政策并收取车辆过渡费，1985年开征车辆购置附加费，1986年征收客运附加费，交通运输事业形成了改革振兴、繁荣发展的局面。

第四阶段。交通运输的加快发展阶段（1993-2002年）。1998年，为应对亚洲金融危机，中央作出了扩大内需的对策，为湖北交通加快发展创造了重大历史机遇。高速公路建设全面开展，1998年省政府召开全省加快公路建设会议，交通建设投资大幅增长。1999年开始分4段建设汉十高速公路，同时开工建设6座长江大桥。全省公路客运线路大幅增长，跨省线路从零起步，出租汽车客运行业迅猛发展。1995年4月，我省第一部交通规章——《湖北省港口管理办法》发布；1996年11月，我省第一部交通地方性法规——《湖北省公路规费征收管理条例》颁发，全省交通地方法规规章体系起步建设。