会同县党政机关消化超编人员工作总结

会同县编办

201*年12月

围绕中央、省、市关于做好党政机关消化超编人员工作要求，为加强机构编制管理，严格控制行政编制，会同县积极开展了消化党政机关超编人员工作。在县委、县政府及县编委的领导下，在相关部门的共同努力下，通过采取一些积极有效的措施，消化超编人员工作取得了一定成效，完成了201*年消化党政机关超编人员目标。

一、党政机关消超基本情况

会同县党政机关（含乡镇机关）201*年至201*年3年的消化超编任务数是171名。其中201*年消化超编任务数是55名，201*年消化超编任务数是47名，201*年消化超编任务数是69名，实际完成69名。

二、消化超编人员主要做法

（一）营造工作氛围。坚持把党政机关消化超编人员工作摆在重要位置，在县编委会上进行了专题讨论，研究制定了党政机关消化超编人员工作规划，结合实际、统筹考虑、综合施策。在党务工作会议上，对消超工作进行了专门部署，要求各级各部门要充分认识消超工作的重要性和必要性，一定要采取有效措施切实完成消超任务。

（二）严把进人关口。县委编委会对党政机关进人严格把住了关口，坚持“只出不进，内部消化”的原则，严格执行控编进人管理办法，所有空编的单位禁止考录公务员，禁止以任何途径调入新的工作人员，保证人员只减不增。

（三）创新管理手段。采取过硬措施，坚持先落实编制实名制，再办理机构编制事项的原则，强力完善编制实名制。机构、编制、人员信息电子台帐设计科学，运用便捷，实现了编制实名制管理系统数据库的全部百分之百。狠抓了机构编制管理证的落实，将占用事业编制在机关上岗的“混编人员”进行清理和分离，做到按编定员，按编定岗，有效减少机关的实有人数。

（四）以自然减员方式消化超编人员。严格执行干部职工到龄即退政策，对自然减员空出的编制，全部用来消化超编人员。

（五）以提前退休的奖励方式消化超编人员。根据《会同县公务员提前退休有关问题的规定》文件精神，会同县在执行公务员提前退休政策方面还给予的奖励措施。

三、消超工作存在的问题

（一）人员分布不均衡。全县机关超编人员分布不均衡，部分单位空编，部分单位超编。其中有些单位超编是乡镇领导班子成员回城安置超编，空编是领导职数空编。倘若配齐这些单位空缺领导仍有可能产生新的超编问题。

（二）领导干部转任非领导职务后占编制，是机关消化超编人员工作困难的重要原因。

（三）为完成党政机关消超任务，县直机关考录公务员，即使有空编单位也不能招考补充力量。机关公务员年龄断层、青黄不接现象日趋严重。

四、建议

（一）坚持控编进人审批制度。严禁县直机关新进人员，即使个别机关有空编，但在县直机关行政编制总量超编的情况下要严禁新调入人员。

（二）坚持县委调配干部事先核编制度。在选拔、调配领导干部时把单位人员编制作为一项参考内容。核实单位领导职数是否有空缺，该单位是否有空编，对班子职数已满或无空编，但因工作需要配备领导的，可先通过交流等方式腾出编制后再进人，以避免产生新的超编。