阳城县国土资源局201*年上半年双保工作总结及下半年工作计划

阳城国土资源局201*年上半年“双保”工作总结及下半年工作计划

今年的“双保”行动工作开展以来，我局以省厅《山西省保发展保红线工程201*年行动方案》通知精神和市局《晋城市保发展保红线工程201*年行动方案》通知精神为理论指导，认真贯彻落实保障发展、保护红线的“双保战略”，积极主动服务县委、县政府确定的重点建设项目，并努力提高监管和服务水平，大力夯实基础和基层工作，强化了保障和保护效率，较好地处理了保障发展和保护红线的“两难”局面，有效地促进了全县经济社会的转型跨越发展。

一、上半年的主要做法及成效

（一）三管齐下坚守红线

一是瞄准基本农田保护红线，耕地保护工作扎实开展。全面落实基本农田保护五项制度，制定出台了《加强耕地保护工作的意见》，进一步加强县、乡、村、户四级耕地保护责任体系，重点完善了乡级基本农田保护目标考核制度。同各乡（镇）政府签订县乡耕地保护目标责任书和以政府“一把手”签订的目标责任书18份，确保辖区内58.18万亩耕地、48.08万亩基本农田面积不减少、质量不降低。并于201*年11月份将基本农田保护标志更新专款于全额拨付给各乡（镇），由各乡（镇）政府负责设立或更新基本农田保护壁，目前此项工作现正在进行中。同时，永久性基本农田划定和数据库建设已随全县规划修编同步进行，待全县及乡级规划审核批准后即可进行。

二是加大土地开发整理力度，确保耕地总量动态平衡。今年实施土地开发整理项目共29个，面积5288.84亩。其中：201*年立项土地开发项目2个，面积143.18亩；201*年立项土地开发项目共23个，面积2431.65亩；201*年立项土地整理项目立项4个，面积2714.01亩。另外，今年新申报土地开发项目18个，面积3231.16亩；土地整理项目4个，面积3118.03亩。目前，已申请土地开发专项资金1800万元，有效提供了土地开发项目的资金保障。全县应编制煤矿土地复垦方案已全部上报。我县共30个煤矿，需完成复垦方案编制工作的27个，现该27个煤矿土地复垦方案已全部编制上报，25个已通过省厅评审。

三是严格土地执法监察，确保耕地红线不被侵犯。为全面掌握我县201*年度卫片执法检查疑问图斑用地情况，及时对违法违规用地行为进行查处整改，确保履职到位，根据省、市、县卫片执法检查工作要求，我县对40个疑问图斑，面积365.15亩（耕地158.37亩），全面进行了核查，通过核查，违法用地2宗，涉及图斑2个，面积4.2亩（耕地3.9亩），违法占用耕地比例1.45%。针对该两宗违法用地，目前，已下达处罚决定书，待处理后，在6〃30前补办用地审批手续，消除违法状态。

截至目前，共制止查处各类土地违法行为30宗，其中，拆除退地7宗，面积18.25亩（耕地15.9亩）；当场制止违法行为5宗，面积1.4亩（耕地1.04亩）；复垦整改11宗，面积64.52亩（耕地35.09亩），处以罚款19.01万元；立案查处7宗，面积70.31亩（耕地4.97亩），现均已进入处罚程序。

（二）积极服务保障发展

一是推进城乡建设用地增减挂钩项目后续工作，确保重点工程尽快落地。201*年省厅已经批准町店、芹池两个项目区规划方案，批准周转指标29.5194公顷（442.79亩），其中：町店20.7711公顷（311.57亩）、芹池8.7483公顷（131.22亩）。我们一方面积极推进项目区建设，督促指导拆旧区复垦验收、抓紧城镇建新区土地征收报件等各项工