市长在全市金融工作会议上的讲话

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（2011年5月20日）

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要是表彰奖励去年对支持咸阳经济社会发展做出重要贡献的金融机构，进一步加大对金融业的服务支持力度，调动各金融机构服务咸阳经济社会发展的积极性，促进银政企合作，为全市经济社会发展提供强有力的支撑和保障。刚才，会议表彰了一批先进单位和个人，相关银企现场签订了贷款合作协议，市人行、市银监局的负责同志作了很好的发言，讲了去年以来的工作，谈了今后的设想，也提出了很好的意见和建议，我们要认真研究。借此机会，我讲几点意见：

一、金融系统为全市经济社会发展作出了突出贡献

金融是现代经济的命脉，各金融机构则是金融业的主体。去年以来，面对严峻复杂的经济形势，各金融机构在国家信贷规模整体收缩的情况下，紧紧围绕贯彻落实市委、市政府抓金融促发展的思想和“三个千亿”的目标，以融资工作为抓手，创新体制机制，拓宽融资渠道，着力推进重点项目融资、发行企业债券等工作，金融生态环境不断改善，金融工作活力显著增强。2010年全市实现存款总额1142.46亿元，较年初增加206.46亿元；各项本外币贷款余额457.4亿元，实现贷款较年初实际新增加102.1亿元，顺利完成了年初制定的新增100亿元贷款的目标。与此同时，我市保险业、担保行业、小额贷款公司等持续快速发展，为全市经济保持平稳较快增长提供了强有力的支撑。在此，我代表市委、市政府向受表彰的金融机构表示热烈地祝贺，并通过你们向金融系统全体干部职工作出的辛勤努力表示衷心地感谢。

二、正确把握金融工作形势

今年以来，中央针对经济运行中出现的新情况、新问题，将货币政策由“宽松”调整为“稳健”，这是非常正常的。投资、消费、进出口是拉动经济发展的三驾马车。“十二五”期间我们当然要进一步增强消费拉动能力，不断扩大进出口规模，但我们必须清醒的认识到，在现阶段、在我们咸阳，投资拉动还是主要方面。要实现“十二五”发展目标，固定资产投资、基础设施建设仍然是支撑咸阳发展的重要方面。从5月18日起，央行再度上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，此次上调后，大中型金融机构存款准备金率将达21%的高位，一次性冻结银行资金3700多亿元。和去年相比较，宏观货币政策明显偏紧。但是，我们要认识到，央行实行稳健的货币政策是调节有度、结构优化、有保有控，主要是为了抑制通货膨胀，控制“两高”行业和产能过剩行业以及一线城市的房地产贷款，对民生改善、农业基础设施及国家鼓励类产业等方面，仍然是予以积极支持的。全市各级各部门，包括各金融机构，都要正确分析形势，不但要准确把握国家金融政策总的基调，更要结合我市实际吃透金融政策的灵活性，把贯彻落实宏观调控政策与支持地方经济发展相结合，采取更加有力的措施，真正把政策的空间用足用活，确保年度新增贷款任务完成，努力使信贷资金总量与实体经济需要相匹配。

三、确保信贷规模稳定扩大