防汛减灾活动报告

防汛抗旱防灾减灾

今年以来，我国气候异常，极端气候事件频繁，淮河流域、长江上游、珠江上游以及西北、华北的部分地区发生了严重的洪涝灾害，东北的东北部、内蒙古中东部和江南、华南的部分地区发生了严重夏旱。在党中央、国务院正确领导下，经过各地区、各部门共同努力，有效地减轻了洪涝灾害和严重旱情造成的损失。但目前全国防汛抗旱形势仍十分严峻，大江大河随时可能发生大洪水，山洪、泥石流、台风、干旱等多种灾害易发突发，抗灾救灾工作任务十分艰巨。各地立足于防大汛、抗大洪、抢大险、抗大旱、救大灾，有利有序有效地做好各项工作，力争打赢防汛抗旱救灾这场硬仗，促进经济社会又好又快发展。

全国雨情多、汛情大、灾情重

入汛以来，我国呈现先旱后涝、南涝北旱和旱涝并发的格局。受降雨影响，淮河发生新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水，长江中游干流发生超过警戒水位的洪水，长江上游部分支流和中游支流丹江及洞庭湖水系沅江、澧水发生洪水，珠江流域的西江、北江、韩江发生较大洪水，重庆、云南、贵州、山东、河南、陕西、山西、新疆等地部分中小河流发生超警或超保洪水，其中贵州曹渡河、重庆壁南河发生百年一遇的洪水。与此同时，进入6月份，北方地区降雨稀少，东北西部和内蒙古中东部等地发生了历史罕见的特大夏旱。目前，黑龙江西部、内蒙中东部和江南华南地区伏旱持续发展。国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长陈雷分析说，今年以来，全国汛情、旱情、灾情呈现五个特点：

一是降雨强度大，持续时间长。6月份以来，淮河、嘉陵江、汉江流域和黄河上中游地区的降雨量比历史同期偏多5成到1倍。其中，淮河流域6月29日至7月25日累计降雨量达370毫米，较历史同期偏多2至3倍。7月17日，重庆市主城区24小时降雨266.6毫米，创该市115年有气象记录以来之最。

二是洪水涨势猛，量级大。自6月30日起，淮河干流王家坝站水位4天上涨了7.48米。之后，淮河干流上中游和洪汝河等支流全线超过保证水位，干流王家坝、润河集两站最高水位和最大流量均超过2003年，润河集站还超过了历史最高水位。淮河王家坝出现四次洪峰，超警时间累计达26天。四川嘉陵江支流渠江罗渡溪站7月初仅4天水位就上涨了20.57米，洪峰水位超过实测历史最高水位。

三是山洪灾害频发，损失严重。入汛以来，我国西南、江南、华南和西北等地山洪灾害频发，其中发生死亡3人以上的较大山洪灾害60起；因山洪灾害死亡人数占洪涝灾害死亡总人数的70%。7月底至8月初，河南三门峡市卢氏县、陕西商洛市等地因局部山洪灾害造成严重的人员伤亡。

四是南方地区旱情重，发展迅速。受副热带高压控制，7月中旬以来，江南华南部分地区持续高温少雨，伏旱发展迅速。东北的东北部、内蒙古中东部、南江大部基本无有效降雨，旱情持续。7月下旬至8月初，全国耕地受旱面积增加8000多万亩，临时饮水困难人口新增300多万人。