电子化政府采购的主要特点与展望

方案概述

政府采购制度改革的基本目标是完善规则程序，提高采购效率；公开公正透明，实现公平交易；确保物有所值，保障采购结果最佳；发挥政策功能，促进经济发展；形成制约机制，防范抑制腐败。为了实现这个目标，政府采购电子化系统就必须统一设计、统一规划，为政府采购监督管理部门、政府采购当事人（采购人、采购中心/采购代理机构、供应商）、评审专家、社会公众以及领导机关和监督机构提供一个统一的交互平台，以先进的信息化技术为依托，推动政府采购的电子化建设，通过高效合理的流程设计，规范政府采购行为，增强政府采购透明度，提高工作效率，提升管理水平，全面实现政府采购管理与分析手段的自动化和电子化，具体表现在：

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面向社会公众提供“以公开透明为目的”的政府采购综合信息服务平台，为社会公众提供优质、方便、快捷的服务（互连网、电话、短信等），随时随地浏览查询政府采购政策法规和有关信息，实现政务公开；

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面向采购人、供应商、采购中心/采购代理机构、专家等提供“以规范高效为目的”的电子采购业务处理平台，为采购人、供应商、招标机构、专家提供高效、安全、可靠的基础业务处理平台与方法，实现政府采购操作执行电子化；

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面向管理者和监督者提供“以有效监管为目的”的政府采购监督管理平台，为政府采购工作监督和管理提供科学的监管方法，实现政府采购监督管理电子化；面向决策者提供“以科学决策为目的”的政府采购决策支持平台，为领导和决策层提供及时、准确的分析数据，实现决策依据科学化；面向协作部门提供“以安全开放为目的”的电子采购应用集成平台，保障政府采购与相关部门信息互联互通。

正是基于以上建设思路，我公司集十余年软件开发的经验，在深入理解政府采购业务、法律知识和分析总结目前国内外电子化政府采购的建设情况的基础上，研制开发并拥有自主知识产权的电子化政府采购系统。本该系统采用先进的三层结构体系、b/s模式。本系统分为监督管理平台、操作执行平台、系统配置平台和采购信息门户四个组成部分。

系统功能

基于cms内容管理平台的门户网站

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包含政府采购网站常见栏目，并可自由定制基于cms内容管理平台的政府采购门户网站，通过浏览器实现信息采编发、基于模板的内容发布强大的站点管理功能，支持多站点

计划管理子系统

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支持全方位、多层次的采购计划逐级审批支持采购方式的变更审批，实现方式审批时相关法规制度的在线查询实现与财政

基于cms内容管理平台的门户网站

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包含政府采购网站常见栏目，并可自由定制基于cms内容管理平台的政府采购门户网站，通过浏览器实现信息采编发、基于模板的内容发布强大的站点管理功能，支持多站点

计划管理子系统

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支持全方位、多层次的采购计划逐级审批支持采购方式的变更审批，实现方式审批时相关法规制度的在线查询实现与财政预算系统的接口支持同一个采购计划中不同采购品目不同采购方式的批核

委托管理子系统

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支持采购人在线登记的委托方式，并支持可定制的流程审批模式在同一委托项目中支持多种采购方式支持“大项目包含子项目”的委托模式

项目管理子系统

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