天津市劳动和社会保障局关于印发《天津市城镇职工基本医疗保险个

天津市劳动和社会保障局、天津市财政局关于困难群体就业援助的实施意见

各区县劳动和社会保障局、财政局及有关单位：

为进一步做好困难群体就业再就业工作，切实改善就业环境，现就建立长效帮扶机制，援助“零就业家庭”等十类困难就业人员，提出以下意见：

一、就业困难人员范围

凡具有本市城镇户籍，在法定就业年龄内，有一定就业能力和就业要求的下列下岗及登

记失业人员，认定为就业援助对象，享受相应扶持政策。

（一）4050人员：女40岁以上、男50岁以上的国有、集体企业下岗职工和参加过失

业保险的城镇登记失业人员。

（二）零就业家庭人员：同一户籍家庭中，法定劳动年龄内，具备劳动能力，有就业愿望的成员均未实现就业，或从事灵活就业月收入低于最低工资标准，且家庭人均月收入低于

城镇最低生活保障标准两倍的成员。

（三）低保家庭人员。享受城镇低保家庭中的登记失业人员。

（四）长期失业者。持续寻找工作超过一年的登记失业人员。

（五）失去双亲的人员。失去父母、年龄25周岁以下、未婚的新成长劳动力。

（六）需赡养患有重大疾病直系亲属的人员：同一户籍家庭中，有患尿毒症、癌症、糖尿病并发症、肺心病、红斑狼疮、偏瘫、精神病、血友病、人体器脏移植后抗排异治疗等重

大疾病直系亲属的人员。

（七）单亲家庭：夫妻双方因离异或丧偶，需抚养未成年子女或全日制大学本科及以下

在学子女的人员。

（八）刑释解教人员。指刑满释放或解除劳教人员。

（九）残疾人。持有民政部门核发的四级《残疾证》的人员。

（十）复转军人中的就业困难人员：转业志愿兵（士官），城镇复员士官和符合国家规

定的退役军人中仍未就业的人员。

二、人员认定

（一）认定凭证

就业困难人员申请就业援助需提供《居住证明》，《就失业证》或《再就业优惠证》，

同时还需分别提供下列材料。

1.4050人员。需提供《身份证》。

2.零就业家庭人员：需提供《户口簿》、社区工作站和街道劳动保障中心开具的家庭成

员就失业状态及家庭收入情况证明。

3.城镇低保人员。需提供《低保证明》。

4.长期失业者。需提供社区工作站开具的求职证明。

5.失去双亲的人员。需提供《户口簿》社区工作站证明。

6.需赡养有重大疾病直系亲属的人员：需出具《户口簿》、二级甲等及以上级别医院开

具的证明。

7.单亲家庭成员。需提供《户口簿》、所抚养子女的《学生证》。

8.刑释解教人员。需提供司法机关开具的相关证明。

9.残疾人。需提供《残疾证》。

10.复转军人中的就业困难人员。需提供复转军人证明或军转办、民政部门开具的证明。

（二）认定程序

1.本人申请。就业困难人员本人到居住地社区工作站申请登记，填写《就业援助申请表》，

提供相关证明材料。

2.社区工作站初审。对个人填报登记情况和提供的相关证明材料进行初审，符合条件的，