全面建设和谐临泉加快推进小康社会进程

这次会议是继市委召开“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”专题座谈会之后，召开的又一次十分重要的会议，充分体现了市委认真贯彻落实中央和省委有关会议精神的坚定态度，体现了市委带领全市人民励精图治、奋力拼搏、与时俱进、开拓创新、加快崛起步伐的坚强决心。这次会议的召开，必将对我市加快全面建设小康社会进程，特别是加快和谐社会建设步伐，产生重大而深远的影响。

党的十六届四中全会中央首次提出“构建社会主义和谐社会”的执政理念后，2月**日中央又举办省部级主要领导干部专题研讨班，专门研讨加强党的执政能力建设，特别是构建社会主义和谐社会能力的问题。胡锦涛总书记作了重要讲话，从理论与实践、历史与现实、当前与未来的高度，就构建社会主义和谐社会这一重大而崭新的问题作了系统的阐述。胡锦涛总书记的讲话，运用马克思主义的基本原理和马克思主义关于社会主义社会建设的理论，全面、系统、深刻地论述了社会主义和谐社会的历史背景、重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务，回答了什么是社会主义和谐社会、怎么建设社会主义和谐社会以及如何提高构建社会主义和谐社会的能力问题，这在我们党还是第一次，是我们党领导和推动社会主义和谐社会建设的重要纲领性文献。

构建社会主义和谐社会不仅是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观，更好地推进经济社会发展的战略举措，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。这是我们党执政的目的和党的全心全意为人民服务的根本宗旨决定的。它既体现了广大人民群众“最近的目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。进入新的历史阶段，我们党要保持先进性、巩固执政地位，必须努力实现人民群众期盼的社会稳定和谐的愿望，这对全面建设小康社会具有重大的意义。

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下呈现出经济发展、社会稳定、政治安定、人气上升、形象改善的良好局面，阜阳正在步入持续快速发展的前期。这一良好局面的出现，为我们构建和谐社会提供了难得的机遇和发展条件。但是我们从阜阳、临泉的实际来看，构建和谐仍存在着许多制约因素，突出表现为：一是经济欠发达。人民群众从总体上来讲刚刚解决温饱问题，仍有相当一部分人没有解决温饱，处于贫困状态。对于刚刚脱贫的群众来说，即使已经脱贫，基础仍十分脆弱，遭遇天灾人祸，仍有返贫的可能。由于经济不发达，各级政府财力十分紧张，许多应办想办的事而无钱去办。经济落后是制约阜阳建设和谐社会最为关键的因素。二是社会稳定的基础脆弱。对临泉这样的大县穷县来说，由于人口多，社会矛盾的产生量就大，加之历史遗留问题较多，维护社会稳定的任务十分繁重，直接制约了构建和谐社会的进程。三是文明诚信程度较低。由于经济落后，人民群众文化素质、公民道德素质不高，有些人只求眼前利益，不守信用，严重影响了和谐社会的建设。四是干部执政能力不够强，突出表现为三个不适应。第一，观念上的不适应。一些干部对构建和谐社会的重要性认识不足，在工作中缺乏统筹观念、大局意识和整体意识，头疼医头，脚疼医脚，不能做到统筹兼顾，不会弹钢琴。第二，能力上的不适应。驾驭工作的能力不够强，只会按照上级的要求办事，工作上缺乏创造性、主动性、积极性，面对新的形势和任务，老办法不顶用，新办法不会用，出现能力欠缺。第三，作风上的不适应。一些干部作风飘浮，弄虚作假，不是沉下身心真抓实干，而是急功近利，重显绩，轻潜绩，在谋求发展的过程中造成了一些矛盾和问题，留下了许多影响社会和谐发展的隐患。