自治区委员会上的年度工作报告

各位委员：

我受政协自治区第十届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

刚刚过去的年是新疆发展历史上极不平凡、极为重要的一年。以中央召开新疆工作座谈会为标志，新疆进入了经济社会发展的新时期新阶段。以中央新疆工作座谈会为指引，新疆的各项工作呈现出新变化，迈出了新步伐，取得了新突破。

一年来，在自治区党委的领导下，在自治区人民政府的支持下，自治区政协围绕中心，服务大局，把学习贯彻中央新疆工作座谈会精神作为头等大事，积极宣传中央对新疆工作的特殊重视和对新疆各族干部群众的特殊关怀，深刻理解中央对新疆工作的战略部署、目标任务和政策措施，切实增强紧迫感和责任感，统一思想认识，明确工作要求，以新时期新阶段的新面貌，自觉投身于新疆的大建设大开放大发展，认真履行职能，积极建言献策，发挥了应有作用。

一、围绕中心工作，深入调查研究，为推动跨越式发展建言献策

把推动跨越式发展作为履行职能的重点，相继召开十届十次、十一次常委会议，围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、制定自治区“十二五”规划进行专题议政。各民主党派、各专门委员会、各族各界政协委员在深入调查研究的基础上，通过大会发言、小组讨论、专题报告等形式，就加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化建设和壮大县域经济、扩大对外开放、加强基础设施建设等方面的问题献计献策，通过履行政协职能的方式，切实贯彻落实中央新疆工作座谈会精神。

把推进新型工业化创新体系建设作为专题协商的题目，组织有关单位、政协委员和专家学者进行历时半年的调研论证，在分析现状、成就和存在问题的基础上，提出的关于确定新疆工业创新体系建设的重点、推动科技成果向现实生产力转化、建立技术支持与服务平台等方面的建议，被纳入自治区“十二五”科技事业发展规划中，有效发挥了政协的人才智力优势。

把扩大对外开放作为重点调研的课题，举办“扩大新疆对外开放与转变对外经济发展方式”论坛，邀请民主党派、工商联、有关厅局、企业家代表、专家学者和政协委员在论坛上发表演讲，提交论文，提出了转变对外经济发展方式、重视“俄白哈关税同盟”对新疆外贸的影响等建议。政协领导参加出访、接见等外事活动，加强与周边国家的联系交往。组织驻疆全国政协委员就对外开放和口岸建设情况、新疆生产建设兵团外向型经济发展情况进行视察，组织政协委员就发展边境旅游等问题进行调研，提出了相关建议。

把事关自治区经济社会发展的一些重要问题作为参政议政的内容，就加快中小企业发展、发展高效节水农业、重视人工影响天气、加强天然林保护、发展新能源产业和创意产业等问题开展调研、座谈、对口协商，积极参政议政，建言献策。根据自治区党委的统一安排，政协领导还承担和完成了自治区的一些工作分工和工作任务，尽心尽力地做好有关工作。

二、密切关注民生，积极促进和谐，为保持长治久安贡献力量

关心群众生产生活。就地方国有农牧林场改革与发展等问题进行专题调研，积极反映民生工作的有关问题。就群众普遍关心的一些问题召开座谈会，关注农村土地流转、城镇发展改造过程中保护群众利益问题，积极反映土地征用、房屋拆迁、住房产权等方面的意见建议，引起党委、政府的重视。组织政协委员走访敬老院、贫困户，开展扶贫帮困，协助捐资助学，积极开展送温暖、献爱心活动。