某镇全面深化改革领导小组工作要点

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。全镇上下必须紧紧围绕中央、省委和市委的改革部署，按照“三严三实”要求，胸怀全局、把握大势，统筹兼顾、科学实施，敢于担当、勇于突破，有重点、有步骤、有秩序地抓好落实，做到蹄疾而步稳。为构建富裕、秀美、宜居、和谐新天禄提供强有力的体制保障。

一、深化工业领域改革1、完善招商引资政策。着力引进高质量的项目和企业入驻贵溪工业园区，确保全镇招商引资到位资金增长50%以上，着力提高园区项目履约率、资金到位率、开工率、竣工投产率。

2、优化服务环境，以机关作风整顿为切入点，大力解决“庸懒慢浮贪”问题，根治“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”、政策不兑现的现象。

二、深化财税管理体制改革1、实行预算管理制度。全镇各组室必须严格执行年初预算，逐步建立公共财政预算、政府性基金预算相互协调、有效衔接的预算管理机制。

2、完善财政管理制度。按照事权与支出责任相适应的原则，保障机关正常运转，合理核定收支基数，确保财政收支平衡，实行“村财镇代管”、“组财村代管”的财政管理体制。

3、抢抓国家、省、市政策机遇。积极向上争取项目资金，进一步加大项目谋划、编制、争取力度，紧密跟踪对接，确保全镇向上争取项目资金在2013年基础上增长25%以上。

三、深化行政审批制度改革（是否要）加大对现有行政审批事项行政审批事项在2013年基础上减少10%以上。对审批流程进行再设计、再优化，加强推行行政审批“两集中、两到位”，缩短审批时限，确保审批效率在2013年基础上提高50%以上。

四、深化医药卫生和人口计生体制改革1、完善重大疾病保险。2014年参加合作医疗的群众因治疗发生的医疗费经新农合政策补偿后，单次个人自付医疗费达元以上的实行再补偿。

2、将“不计划外生育承诺”内容纳入村规民约，推行计划生育村民自治，引导群众积极践诺。

3、积极稳妥地推动卫生和人口计生机构和职责整合工作，落实“单独两孩”生育政策，简化流动人口办理生育服务证审批，允许流动孕妇在流入地合规机构孕检。

五、深化城乡居民社会保障体系改革1、开展城乡居民社会养老保险制度合并工作。建立完善我镇新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并的相关政策，通过合并实施新农保和城居保，实现统一制度名称、统一政策标准、统一管理服务、统一信息的“四个统一”，积极推行“多险统一征缴、分险种支付”的经办模式。

2、不断完善医疗救助制度。建立医保筹资标准稳步增长机制，逐步扩大医疗保障范围，推广“一站式”医疗救助服务模式。

3、完善城乡居民最低生活保障制度。加大对低保边缘群体的救助力度，全面落实农村五保供养政策，提高社会福利整体水平。