四五普法与依法治理工作总结

一、主要成效

“四五普法”以来，由于法制宣传教育的不断深化，依法治理工作的深入开展，为我县营造出了一个民主、公正、健康的社会法治氛围，也为安吉的经济、社会发展提供了良好的法治环境。2004年，我县完成地区生产总值82.38亿元，财政收入8.27亿元，同比分别增长13.6%和17.9%。农业基础地位继续巩固，高效农业呈现新亮点；工业经济紧紧围绕生态工业建设，着力推动转型提升，牢牢把握民营企业二次创业契机，全县工业总量不断扩大，运行质量不断提高；第三产业持续增长，旅游业继续保持旺盛发展势头，仅门票一项收入即达2608万元；开放型经济取得较好成绩，近两年来，引进了养生堂、旺旺、美国美意等十几个投资超千万的大项目，招商引资连续三年排名全省前列。

近年来，县委、县政府自觉践行科学的发展观，坚定不移地走生态立县之路，生态环境得到了有效保护和改善。全县地表水水质基本上保持在Ⅱ—Ⅲ类，部分源头地区溪流水质达到Ⅰ类，全县大部分地区空气质量达到一级标准，县城空气质量在二级标准以内，全县农村声环境质量基本达到Ⅰ类功能区标准，工业固体废弃物处理率为95%，森林覆盖率达71%，植被覆盖率达75%。五年来，我们先后获得了国家级生态示范区、中国人居范例奖、全国生态农业示范性建设先进县等称号。

五年中，我们先后开展了城镇村庄环境、文化市场、非法宗教、交通运输市场和学校周边环境等专项整治，集中开展了禁赌、打假等专项斗争，开展了“三创一建”和“平安安吉”的创建活动，通过社会治安的综合治理，净化了社会环境。几年来，我县的刑事案件发案率一直远远低于省市平均水平。2004年，我县累计刑事案件立案数为2666起，远远低于市平均增幅5.4个百分点，在全省打防控综合考核中位三类地区第三名；受理民间纠纷2611起，调解成功率为95%，切实做到了矛盾纠纷就地解决、及时解决；归正人员重新犯罪率为1.5%，低于全省的平均水平；经考核，全县平安基础工程创建面达100%，其中，257个村（社区）、80个学校、15个建设工程、202个单位达到了平安创建标准，达标率93%。安吉，这块“安且吉兮”之地，已越来越被人熟知并且认可。这一切，是和“四五”普法和依法治县以来，我县干部、群众整体法律素质的提高分不开的，是和我县社会管理法治化水平的全面提高分不开的，得益于我们从2001年开始，结合安吉实际，脚踏实地，扎扎实实开展的法制宣传教育和依法治理工作。

二、基本做法：

（一）精心规划，认真布局，奠定良好的工作基础

2001年2月，成立了以县委副书记为组长的“四五”普法领导小组和以县长为组长的“二五”依法治县领导小组，并下设了办公室，由司法局长兼办公室主任。同时，全县机关各部门、乡镇、企事业等224个单位也分别成立了由单位一把手任组长的普治领导小组，全县上下形成了完整的组织体系。2003年，根据普治相结合的原则，为了更好地推进“四五”普法和依法治县工作，我们将普法领导小组和依法治县领导小组合二为一，成立了安吉县依法治县（普法）领导小组，由县长任组长，全县30个单位为成员，进一步加强了对“四五”普法和依法治县工作的领导。