里东乡关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的意见

共青团

关于加强重点青少年群体服务帮教管理

机制建设项目的实施意见

为贯彻落实《关于加强和创新社会管理项目建设的实施意见》，更好地发挥共青团在加强重点青少年群体帮教管理、加强和创新社会管理方面的职能作用，组织带领全县各级团组织和团员青年积极投身于创新社会管理、加强重点青少年群体帮教管理和预防其违法犯罪工作，逐步提高我县社会管理科学化水平，推进我县“转型跨越”的发展进程，现就加强我县重点青少年群体帮教管理工作，特制定本实施意见。

一、指导思想

高举中国特色伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六种全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国的基本方略，坚持以人为本、服务为先、开拓创新、求真务实，分步实施、分类指导、重点突破、整体推进；坚持科学性、合理性、目的性、时效性、针对性和可操作性，加强对社会管理创新的系统设计、总体把握，促进社会管理创新走向科学化、规范化、系统化、制度化，推动中国特色社会主义社会管理体系的自我完善和发展，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二、基本原则

1、坚持党委领导。要始终按照县委、县政府的整体部署和规划，发挥党委在社会管理、重点青少年群体服务帮教管理工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化团县委社会管理和公共服务职能，引导青少年合理正确地参与社会活动，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有效的合力。

2、坚持思想领先。要将加强青少年的思想政治工作贯穿于重点青少年群体帮教管理工作的始终。加强对重点青少年群体思想政治教育和引导，使党的路线方针政策深深植根于其内心，并促使转化成为重点青少年群体爱国守法、自觉行动、为实现共同理想奋斗的强大精神动力。

3、坚持以人为本。要始终关注青少年的诉求，关注重点青少年群体的生活状态和内心世界。在工作内容上尊重青少年的意愿想法，在工作方式上照顾重点青少年群体的感受，在工作效果上注重重点青少年群体的评价，切实帮助重点青少年群体实际问题，为他们的成长发展提供长期有效服务。

4、坚持改革创新。要注重研究新情况、提出新思路、解决新问题。通过理念创新、思路创新、体制机制创新和工作实践创新，不断破解影响我县重点青少年群体帮教管理工作开展的突出矛盾和问题，持续推动团县委在重点青少年群体帮教管理工作、加强和创新社会管理工作取得新突破，为构建和谐社会，推动我县转型跨越进程做出新贡献。

5、坚持统筹兼顾。既要统筹协调好团内资源，又要动员整合好合作单位资源；既要凝聚先进青年，又要关注重点青少年群体；既要服务青年成长成才，又要引导青年服务社会，为促进我县实现长期和谐稳定发挥重要作用。

三、任务目标