消防部队战斗力建设存在的问题及对策

如何正确认识目前消防部队战斗力建设中存在问题及原因，全面提升消防部队战斗力，已成为消防部门的重要课题。笔者从目前部队战斗力建设实际出发，分析消防部队战斗力存在问题和原因，探讨保持和提高消防部队战斗力的对策。

1消防部队战斗力建设存在的问题及原因分析

1.1消防部队战斗力建设存在问题

（1）警力严重不足。据公安部消防局统计数据表明，世界大多数国家消防员人数占全国人口的比例在万分之10以上，最高的到达万分之161，而我国包括专职消防队员在内的消防员占全国人口的比例仅为万分之1.5。我国有4个地市尚未建立现役消防支队，716个县（市、旗）未建立公安消防中队，按现行编制配备最低标准计算，需要2.5万人;全国有307个新建消防站已建成但没有编制，2526个普通消防中队中的70%未达到最低编配标准，还需2.7万人;按最低标准和实际需要，现有消防机构消防监督人员还需7500人;按照国务院《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》，地级市（州、盟）要建立消防特勤中队，县（市）要建立抢险救援班，消防特勤队伍建设需1.72万人。以上各项共需补充编制7.67万人。（2）公共消防设施数量严重不足。按照国家有关法律法规和标准的要求，全国应建消防站5422个，实有3068个，“欠账”44%。其中，287个地级以上城市“欠账”近40%，有的省份的消防站实有数仅占应建数的51%。应建市政消火栓56.2万个，实有42万个，“欠账”25%，有的省份的市政消火栓应建未建率高达72%。287个地级以上城市建成消防119通信指挥中心182个，“欠账”37%。随着我国城市化进程的加快，公共消防设施的建设速度明显滞后于城市的建设和发展，出现了许多“旧账”未还又欠“新账”的现象。西部地区公共消防设施的“欠账”问题则更为严重。

（3）消防装备数量不足，配套率低。目前，由于消防经费普遍投入不足，我国还没有一个地区的消防装备达到国家规定的最低配备标准。全国现有的消防站应配备消防车12721辆，实有12088辆，其中近2000辆消防车属于超期服役。防护装备和特勤装备品种和数量少，配套率低，性能落后。全国消防部队现有的空气呼吸器37407具，占应配备数量的61%;消防隔热服21826套，占应配备数量的54.5%;防化服19325套，占应配备数量的87.9%;消防新式灭火防护服18663套，占应配备数量的25%。消防特勤装备主要配备在消防特勤队，且数量少、无备份，多数普通中队缺乏特勤器材。1998年3月5日，西安市西郊液化石油气公司发生泄漏事故，第一到场的特勤中队9名指战员只有一人佩戴呼吸器，致使堵漏行动进展缓慢，导致液化石油气储罐爆炸，造成多名消防员牺牲的惨重后果。