培育壮大国企意见

各省属企业：

为加快推进国有经济布局与结构的战略性调整，做强做大国有企业，培育壮大省属国有大型企业集团，增强国有经济的竞争力和控制力，根据《中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅关于加快推进省属国有企业改革的实施意见》（浙委办〔**〕66号）等精神，经省政府同意，现提出如下意见：

一、指导思想

与工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两个毫不动摇”的方针，以国有资产管理体制和省属国有企业改革为契机，以企业为主体、市场为导向，通过必要的政策扶持和引导，进一步推进省属国有经济布局和结构的战略性调整，培育一批主业突出、业绩优良，自主创新能力和核心竞争能力强，对全省经济发展具有明显示范和带动作用的省属国有大型企业集团，提升国有经济的竞争力和控制力。

（二）工作原则

1、科学发展原则。注重发展质量和效益，追求集约效益型增长，避免盲目扩张和经营业务过度多元化，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，推进企业可持续发展，在做优做实的基础上做强做大。

2、企业主体原则。坚持市场主导、企业自主、政府支持，遵循市场经济规律，尊重企业意愿和主客观条件，有效调动企业积极性和主动性，加强政策扶持引导，通过市场化手段进行培育。

3、结构优化原则。按照专业化分工协作、规模经济和比较优势的要求，在优势行业和重点发展领域中，择优重点培育和发展一批具有核心竞争能力的资金、技术、人才密集型的大型企业集团，使之成为优化行业和企业组织结构、带动产业升级的主导力量。

4、分类指导原则。根据产业分工和行业特点，着力培育适合企业发展的核心竞争力，不同类型企业设置不同的培育和发展指标体系。

二、培育和发展目标

经过五年努力，到**末期，培育8－10家大型重点骨干省属国有企业。培育发展的目标导向是，主要经济指标在全国同行业名列前茅，主营业务突出，自主创新能力和核心竞争力强；公司治理结构健全，体制优、机制活、管理科学，运作规范高效；认真落实国家节能减排的目标要求和任务指标，资源节约，环境友好，社会责任感强。其中，2－3家企业集团资产规模或销售收入超过1000亿元，2－3家企业集团资产规模或销售收入超过500亿元，4－5家资产规模或销售收入超过100亿元。