发展村集体经济的调查报告

关于我县农村集体经济发展情况的调查报告

乡村振兴战略背景下，我国村级集体经济的发展对农村经济尤其重要，其发展水平的高低直接关系到农业产业化发展水平，关系到农民收入高低。习近平总书记强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。围绕如何壮大我县村集体经济这一主题，从5月份至9月份，深入到xx镇、x镇、xx镇部分村组进行专题调查，学习考察了脱贫攻坚、秀美乡村建设、空心村整治、高标准农田改造等重点工作，查阅了有关资料，并与相关村组、合作社负责人进行了座谈，在此基础上作了认真分析与思考。

一、

基本情况

从调查的情况来看，xx是农业县，农村人口比重相对较高，县委县政府一直把发展村级集体经济作为乡村振兴的有力抓手，尤其是2018年以来，全县大力实施“三年攻坚计划”，从财政投入、配套措施等方面采取了一系列有力举措，形成了促进村级集体经济全面发展的扶持体系，基本消除了村集体经济“空壳村”。

（一）用活政策助力增收

我县加大制度创新，从政策层面大力支持发展村级集体经济，最大程度释放政策红利。一是加大财力支持。科学合理地整合涉农资金，县里每年安排不少于200万元的财政专项资金，采取贷款贴息、以奖代补等方式，对经济薄弱村发展集体经济项目进行重点扶持。二是加大人力支持。运用县直驻村帮扶队、乡镇包村干部、农村第一书记等力量，大力开展定向结对帮扶活动，带项目下村，促产业兴村，从源头增强村级集体自身造血能力。三是加大措施配套。全面挖掘土地、金融、财税等部门的优农惠农政策，在土地流转、金融支持、税收优惠、人才保障等方面出台了支持村集体经济组织发展的优惠措施。

（二）建设秀美乡村增收

大力开展以村庄整治为主要内容的秀美乡村建设，既全面改善农村生产生活条件，又积极汇聚乡贤风采，引领乡风文明，农村地区的环境面貌、设施配套和道路交通得到了有效的提升，为壮大集体经济创造了良好的条件。如xx镇xx村xx组，以“花卉苗木为主题特色”，规划“三横两纵一步道”，通过累计拆旧4500平方米、改水改厕23户等方式，实现了电网、广电网络、通讯网络“三网进村”和道路硬化、住宅美化、河道净化、环境绿化、路灯亮化、垃圾处理无害化“六化”，整个村庄变得焕然一新，越来越多的游客慕名而来。

（三）理顺土地资源增收

土地是最基本的生产资料，集体土地是农村实现集体收入最重要的物质基础。我县结合高标准农田改造推动土地整合流转，通过高标准农田改造提升，加速土地连片流转、增值提效，并对流转面积在150亩以上且全部集中连片，用于种植高效经济作物的，给予所在村每亩30元的一次性奖励，作为村集体经济收入。如xx镇xx村，2017年争取上级高标准农田建设项目，将近600亩土地进行高标准农田改造，合资成立天勤农业农民专业合作社，“以带动大户、吸纳散户、帮扶贫困户”为目标，采取用土地入股形式，流转粮田近3千亩，吸纳社员30余户，从事粮食种植、加工、销售一条龙服务，并对合作社老百姓的粮食进行保底收购，增强合作社老百姓种粮热情。

（四）开发集体资产增收