加强集贸市场管理的方法及途径

浅议加强监督管理的途径和方法

党的十七届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定中明确提出坚决反对腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育监督改革制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示，要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。并提出，要创造条件让人民批评、监督政府，“政府要自觉接受人民监督”。我国宪法明文规定，国家的一切权力属于人民。政府及其工作人员代表人民行使管理国家，管理社会事务，管理经济文化事业等各项权力。常识告诉我们，权力是一把“双刃剑”，权力运用得当，可以成为推动社会进步、促进人民福祉的强大力量；运用不当，则会成为阻碍社会发展，侵犯人民权利的专制工具。

在反腐败斗争过程中，反腐倡廉建设可谓任重道远，只有抓住正确行使权力这个关键，建立健全权力制衡机制、对权力运行全过程监督机制、社会监控机制和监督主体之间的

协调配合机制，把对权力的科学配置、科学运行与对领导干部的有效监督结合起来。探索加强监督的有效途径和方式方法，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制是行使监督权的必然条件。

一、以规范化管理为途径，强化组织监督

以规范化管理为途径，针对薄弱环节，不断完善管理措施，加强监督制约，堵塞漏洞，预防各类问题的发生。

一是建立考评管理体系。按照干部管理条例要求，把干部内部监督管理直接纳入各科室绩效考核工作中，通过制定组织规程、工作制度以及业务流程，建立工作业务流程控制体系和机关规范化管理机制，形成统

一、规范和相对稳定的管理体系。严格责任考核，强化对考核结果的运用，要将考核结果与领导班子、领导干部的业绩评定、奖励惩处、调整使用结合起来，解决好责任不落实的问题。

二是认真落实“谁主管谁负责”。分管领导和科室负责人实行领导责任制，对在本单位、本部门发生的违法违纪行为负连带责任。要有计划地分期分批每年组织一次对部门主要负责人履职情况实施专项检查，使部门负责人不仅时时处处都能严格要求和约束自己，也要带领下属严守规章制度。

三是抓督查落实，严管重罚。经常性地开展各项业务督查，及时发现各种不良倾向和苗头，把问题解决在萌芽状态。党委、纪检监察部门还要把违法违纪问题与评价考核干部紧

密结合，实行一票否决，有效防止违法违纪事件的发生。目前，有效预防腐败的工作不尽人意，一个重要原因，就是个别领导对不履行党风廉政建设责任制的行为不闻不问，没有实行严格的责任追究；有的即便追究了，也是避重就轻。在责任追究中，要坚持“纪律面前，人人平等”和“惩前毖后”的原则，对确实需要追究责任的领导，不论涉及到谁，都要本着“实事求是”的精神，依据党纪政纪规定进行追究，以警示所有领导不存侥幸，尽心尽责地抓好党风廉政建设。