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广西村级集体经济发展的思考与对策

村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达的集体经济,才能更好地扶持家庭经营及个体经济的发展,才能实现共同富裕;只有发达的集体经济,才能大力发展社会公益事业,建设高度的社会主义精神文明。强大的集体经济也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。因此,必须把大力发展村级集体经济放到战略高度来认识,牢固树立以经济为中心的思想,采取行之有效的措施,狠抓落实,不断发展和壮大村级集体经济。

在一年的驻村工作中,通过不断的调查、摸底,对镇的各个村级集体经济发展情况基本掌握,对新形势下如何发展壮大村级集体经济作了初步思考,并提出几点想法和建议。

一、全镇村级集体经济发展现状

镇位于市东北部,全镇区域面积平方公里,总人口人,耕地面积亩,辖个行政村,个社区居委会,现有工业企业家,在全镇范围内形成服装、羊毛衫、五金建材、箱包童车、酒业等五大支柱产业。农业生产较为发达,无公害大棚、微型西瓜、草莓、特色水产养殖、生猪养殖及花卉苗木产业都具有较大的规模,粮经比例已接近50:50。

近年来,我镇不断加强村级组织建设,以村级组织换届为契机,全面加强村班子和村干部队伍建设;以“三个培养”为载体,抓好村级组织和党员人才队伍建设;以村务公开为重点,积极推进村级民主政治建设,加大了对农村经济发展的指导和扶持力度。目前,村办企业全部转制,农民负担进一步减轻,村级集体经济逐步发展壮大。同时我们也清醒地看到,还有一部分村集体经济比较薄弱,贫富差距在继续拉大,特别是村级集体经济的发展与形势任务不相适应,距离社会主义新农村建设的要求差距较大,集体经济可支配收入很少。长此下去,村干部的积极性将难以调动,进而影响到村级组织作用的发挥,影响社会主义新农村的建设进度,甚至关系到社会的稳定。

二、制约村级集体经济发展的原因剖析

1、村级集体经济收入单

一、数量小。据调查,在镇各村的村级集体经济收入中,排除一些村依靠区位地理优势,取得了一定数量的征地补偿款外,其余以“发包及上交收入”为主,其中提留收入占绝对数量,村级集体经济收入单一,村集体经营收入少。2005年全镇各村集体经济收入合计为万元,其中经营收入万元,占%,发包及上交收入万元,占70.4%,占绝对数量。全镇没有一个收入超百万元的村(征地补偿收入除外)。收入在30万元以下村有1个,随着农民负担进一步减轻,村级收入相应还要减少,村级集体经济发展缺乏后劲和活力。


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