推进体制机制创新建设法治化营商环境加快内贸流通现代化...

为什么要建设法治化营商环境

作者：刘俊海

党的十八届五中全会强调，要“完善法治化、国际化、便利化的营商环境”。建设法治化营商环境是我们党提出的又一个重要的工作任务。实践已经并将继续证明，以经济建设为中心，坚持问题导向，全面建设法治化营商环境，对于协调推进“四个全面”战略布局，鼓励大众创业、万众创新，实现“十三五”期间的改革目标，具有重大现实意义与深远历史意义。

全面建设法治化营商环境有助于完善社会主义市场经济体制。我国社会主义市场经济体制虽已基本建立，但尚不完善，影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。市场经济活动中仍然存在着诸多不和谐因素。突出表现在，政府与企业、企业与企业、企业与社会之间的法律关系经常发生紊乱、错位，企业的违约、侵权、违法、犯罪等失信现象时有发生，一些有钱的企业与企业家过于任性，一些有权的地方政府与部门过于任性。商业欺诈、商业贿赂与商业垄断已成为危害市场经济健康发展的三大毒瘤。政企关系的角色错位还会诱发政府工作人员滥权谋私、弃权谋私的现象，甚至会污染商业生态环境，毒化社会风气。而全面建设法治化营商环境有助于维护公平的交易秩序，维护公开公平公正的竞争秩序。建设法治化营商环境，既有助于充分发挥市场的无形之手在优化资源配置中的决定性作用，预防和减少政府失灵现象，也有助于更好地发挥政府有形之手的监管职能，消除监管盲区，铸造监管合力，预防和减少市场失灵现象。道理很简单，市场会失灵，政府也会失灵。