加强非公有制企业党建工作的几点思考

加强非公有制企业党建工作的思考

副科组织员王世德

加强非公有制企业党建工作，是适应非公有制经济发展形势，增强党的阶段基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的迫切需要。改革开放以来，我国非公制经济得到了迅猛发展，但非公有制企业的党建工作却仍然是我们党建工作的一个薄弱环节。因此，研究探索和实践非公有制经济组织的党建工作，是促进非公有制企业健康发展的客观要求，也是摆在我们面前一个崭新而又现实的课题。

一、实践与探索。

近年来，在改革开放政策引导下，我县经济得到了迅速发展，特别是非公有制经济，更是乘势而上，非公有制经济发展势头明显，社会贡献突出，但党建工作却相对滞后，特别是不少同志对加强非公有制经济党建工作的思路模糊认识不足，行动不力，使得我县非公有制企业到现在，党组织设置还很不健全，或者是有党员无组织，或者是有组织无效力，在一定程度上影响了企业的健康发展。有鉴于此，我们在调研的基础，及时调整了工作思路。坚持在抓好国有、工轻企业党建工作的同时，加大了非公有制企业的党建力度。先后在全县34个较大规模的非公有制企业中，组建了8个支部，将从业的66名党员全部纳入到了党组织的教育管理中，还将改制的盐业公司109名党员纳入管理中，成立非公有制企业党委1个，支部7个，有效地增强了非公有制企业党组织的吸引力和凝聚力。具体实施中，采取了以下措施。

一是高度重视，把加强非公有制企业党建工作摆上重要议事日程。成立了县委主要领导、县直有关部门负责同志参加专门工作机构，建立了非公有制企业党建工作联席会议制度，制定出台了《关于加强在民营企业中发展党员的实施意见》、《关于加强流动党员管理的规定》等文件，对非公有制企业党组织的设置原则、工作步骤，党员的教育、管理和发展等问题做出了整体规划。

二是夯实基础，非公有制企业党建工作的覆盖面。分类指导建组织。坚持“成熟一个、建立一个、加强一个、巩固一个”的原则，因地制宜，合理确定党组织设置方法。主要采取了四种组建模式：（1）转制模式。（2）独制模式。（3）联制模式。（4）挂靠模式。除已建立的15党组织，还有8个企业正在积极筹备成立党支部的，没有党员的企业则由党委委派工作联络员，协助开展工作，一旦时机成熟，即可成立党支部。

二、问题及原因。

通过几年的探索实践，我县非公有制企业党建工作取得了一定的成效，但与新形势、新任务的要求相比，还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是党组织设置与企业发展不同步。不少非公有制企业中的党组织设置还不够健全、大多数中小型非公有制企业还没有建立党支部，党组织的覆盖面较小。

二是党员数量与企业规模不同步。在非公有制企业中，党员的数量还比较少，党员队伍的力量仍然十分薄弱。目前非公有制企业中党员与员工的比例仅为0.8%，还有不少党员挂靠在街道社区或原单位，不愿意将组织关系迁入非公有制企业。

三是党员素质与企业要求不同步。在非公有制企业进出自由的用工制度下，做好思想政治工作难度较大。有的企业思想政治工作甚至被单纯的经济、行政手段所代替。再加上非公有制企业中的党员成份比较复杂，有农民党员、退休职工党员、下岗工党员、复退军人党员等等，素质差异较大，组织观念较弱，心态较为复杂，与企业整体发展的要求还有相当大的差距。

四是党组织发挥作用与企业管理方式不同步。由于非公有制企业的工作决策、