发挥金融资源配置的基础性作用 实现新疆跨越式发展
发挥金融资源配置的基础性作用实现新疆跨越式发展
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2010年11月19日09:52:32
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更改文字大小:默认大小发挥金融资源配置的基础性作用实现新疆跨越式发展新疆维吾尔自治区主席助理、金融办主任王会民
近年来,新疆金融业取得了迅速发展,金融资源总量持续增长;金融改革开放步伐加快,服务经济功能逐步增强;金融监管体制逐步完善,风险防范能力不断提高。但总体看新疆金融业与实现自治区跨越式发展的要求还有相当大的差距,与东部地区的发展差距较大,在西部地区也不占优势。
根据自治区党委的要求和张春贤书记的指示精神,高起点、高标准谋划“十二五”新疆金融业发展,为新疆跨越式发展提供坚实的金融保障,是当前我区金融工作的重要课题。
一、促进新疆金融业发展的指导思想和目标
“十二五”期间,我们将以科学发展观为指导,深入贯彻中央新疆工作座谈会、中央十七届五中全会、自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,按照国家对金融工作的部署要求,紧紧围绕自治区提出的“三化”目标,服务地方经济、加快“稳疆兴疆、富民固边”建设为目标,以加快金融改革开放、健全金融组织体系、发展多层次资本市场、培育金融要素市场、推进经济结构调整、促进金融创新、完善金融服务为着力点,以营造良好服务环境为保障,加快我区金融业发展,显著增强金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力,为新疆跨越式发展提供坚实的金融保障。
在上述指导思想下,到2015年要实现“四个基本建成”:基本建成以银行为主体,信用担保、证券、信托、租赁、保险、期货机构竞相发展、覆盖广泛、功能互补的金融组织体系;基本建成比较完善的货币市场、多层次资本市场和金融要素市场,实现间接融资和直接融资共同增长的多层次金融市场体系;基本建成金融强力支持经济高速发展并支撑经济结构调整和重点产业发展的体系,充分发挥金融的杠杆作用;基本建成与新疆大开发、大建设、大发展相互促进、共同发展的现代金融体制和运行机制,使金融业成为新疆重要支柱产业,使新疆成为西部的地方金融机构改革先行区、人民币跨境贸易与直接投资结算示范区、金融机构聚集区、多层次资本市场和要素市场建设试验区,为实现新疆跨越式发展提供坚实的金融保障,初步实现向西部金融强省区跨越的历史性转变。
二、加快新疆金融业发展的主要措施
(一)大力发展地方金融机构
目前,我区地方金融机构正处发展初期,“十二五”期间,我们将加快金融机构改革开放步伐,促进地方金融机构快速健康发展:
1.加快地方商业银行发展。进一步加大对地方金融机构增资扩股力度,适时组建“新疆银行”,在地州市、县(市)设立分支机构,在新疆和周边地区广泛建立营销网络,扩大信贷规模和市场占有率,使其成为服务县域经济和中小企业的金融主力军。
2.加快农信社改革。深入推行全疆农村信用社改革,健全完善产权制度、管理体制和经营机制。鼓励和支持有条件的农村信用社通过优化股权结构,完善公司治理,改组成为农村商业银行。通过增资扩股,提高抗风险能力和经营管理水平,提升市场竞争力,增加“三农”信贷投放,进一步发挥农村金融的主力军的作用。
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