立足服务主动作为(主任座谈讲话稿)

汝州市检察院立足职能主动服务三农工作

近年来，汝州市检察院把服务农村改革发展作为服务大局的重要切入点，发挥检察职能，着力保增长、保民生、保稳定，抓住影响当地经济社会科学发展的突出问题、人民群众的涉法诉求和检察工作的薄弱环节，探索创新工作模式，努力化解农村矛盾纠纷，促进农村社会稳定。

一、突出矛盾化解，维护农村社会和谐稳定

一是做好检察环节涉农上访的息诉工作。从抓源头、清积案、建机制入手，认真分析、正确对待新农村建设过程中征地拆迁、耕地保护、粮食安全、基层民主政治建设、农民工权益维护等新情况、新问题，及时办理农民群众来信来访。建立涉农信访案件公开答询制度，对涉农信访案件，尤其是对一些集体访、多次访或群众反映强烈的案件，邀请相关部门、有关人士共同参与、实行公开答询，该机制既能有效防止和避免无理缠讼，又能解决农村信访问题；同时建立涉农上访逐级处理制度，明确责任，将问题解决在基层和首办环节，把矛盾化解在萌芽状态，切实维护农村和谐稳定。

二是构建联系群众的工作平台。通过促进检务活动依法公开透明，畅通涉农信访申诉渠道。投资20余万元装修接待大厅、安装电子屏、配备案件查询系统，向社会公布来信来访工作流程，公示检察长和接待人员照片和接待日期，向来访人发放印有检务公开十三项内容的便民服务卡。开通12309举报电话和检察机关

1举报网站，实现网上举报申诉、网上回馈、网上案件信息查询，接待大厅安装有电子触摸屏查询系统，公开批捕、不捕、起诉、不起诉和申诉案件诉讼信息方便群众查询。实行公开听证、公开答复、公开质证制度。

三是运用司法手段化解社会矛盾，帮助农村创建和谐稳定环境。在重点打击和预防征地拆迁、镇街公共设施建设与管理、镇村企业发展领域违法犯罪，维护农民合法权益的同时，注重运用司法手段化解辖区内的各种社会矛盾。并在办案过程中积极探索涉及人民内部矛盾案件的办案工作机制，灵活运用刑事政策和司法手段，依据犯罪嫌疑人的犯罪动机、犯罪情节及悔罪表现，对那些因邻里、家庭和亲属间引发的轻微刑事案件，探索刑事和解的方法来化解矛盾，对符合条件的作出相对不起诉的处理，以减少社会对抗、增加和谐因素。

二、突出打击犯罪，净化农村社会秩序