对我国“三农”问题的思考

『天涯杂谈』对我国三农政策的一点看法

对我国三农政策的一点看法

本人从小在农村长大，又在基层工作，想以自己的所见所闻谈谈对我国三农问题的一点看法.

自这届政府上台以来，转而实行亲民政策，客观来说，广大农民确实得益不少，"村提留，乡统筹，农业税，特产税，包干费，屠宰税"等以前压在农民身上的大山没有了.在我们这个经济较为落后基本以农业为主的地方，乡政府除了车辆使用税外已没有面向农民的收费项目了，不仅如此，每年的"直补良补"还向农民给钱，这在以前简直是想也不敢想，由此一系列的惠民政策，已使得农民的"地位"相比以前大大提高，这本来是件好事，可是，现在在农村由于这些政策的影响，已出现了无政府主义的苗头.主要表现在：一些合法的税费农民也不交了，乡政府的一些本来是对农民有利的工作农民也不支持了，农民们常说的一句话是：有钱吗。没钱别啰嗦。

由于农业税费的减免，本来以前就欠税费款的一些钉子户旧帐也一笔勾销了。当然也许你要说这笔钱本来就不该收，可是，这样一来，那以前交了税费的农户呢。这对他们不是很不公平吗。这样直接导致政府公信力下降，以后谁还会交钱。政府不也是欺负老实人嘛，哦，不交的最后就不用交了，免了。。

还有，现在农村工作中，涉及许多问题，乡政府碰都不能碰，明明是依法办事，可就是跟你闹。知道你们政府现在怕上访，一有个芝麻小事就上访告状，更有不少人纯属无事生非，煸风点火.也许你们会说我别有用心故意诋毁农民伯伯形象，可是当你真正在基层工作几年你就会体会到的.我们这有个乡，浙江移民多，出奇的乱，到目前为止只有二任乡党委书记没挨打，这二任基本靠作老好人，完全至法律政策于不顾换来的.乡派出所拘捕的流氓居然被其家属和同伙强行放走，还将民警打伤，这里的民众稍有什么事就聚众冲击政府部门.不达目的不罢休。在这里象计划生育，林政等执法工作根本很难开展，因为搞不好就要挨打。有一次县森林公安分局派出十多辆车三四十个民警去追查当地林木走私案，被几十名妇女围攻，她们专戳警车的车胎。

从这些情况看来，我认为问题在于：一是我们政府的政策总是以一种运动式的方式推行，而不是通过人大等立法机构以法制的方式稳步推行，许多政策的出台前缺乏全面周详的考虑，许多政策看似公平其实隐含着更大的不公平.二是中央集权过多过大，许多政策出于对地方执行变形的担忧往往一竿子到底，地方政府无法根据本地情况适当调整，而各地情况又千差万别，使得政策的效应大打折扣.三是我们的政策的出台和执行没有一个长效的稳定的法治轨道，就像钟摆，忽左忽右

评述：近年来我国财政政策的效果

张少春

1997年前后我国国民经济运行出现新的变化，外贸出口下降、消费需求严重不足，银行资产状况面临加速恶化的趋势。为推动经济增长，国家开始实施扩张性财政政策。现在回过头来看，就防范和化解金融风险而言，这项政策的实施结果从两个方面起到了积极作用：一是直接的方面，在经济不景气、银行普遍“惜贷”的局面下，通过补充银行资本金和对银行定向发债吸纳资金，防止了银行信贷资产大量向不良资产转化的可能，防止了银行存差持续增大对经营状况的影响，直接达到了化解银行风险的目标；二是间接的方面，通过扩张性财政政策，政府加大投资力度，通过政府投资拉动经济，保持经济的适度增长，从而通过整体经济状况的改善达到化解金融风险的目标。